石狮市实行分类分级监督管理实行等级制评定

来源:石狮日报 2016-05-28 11:12 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　将生产经营单位纳入安全生产分类分级监管信息平台管理，实行等级制评定，并将评定结果作为各有关部门对生产经营单位财产、信用等级评定以及参与评优评先活动、享受有关优惠政策的重要参考依据，这是石狮市在安全生产隐患排查治理体系建设过程中推出的一项实施意见和新举措。

　　纳入分类分级监管

　　《意见》要求，新注册成立的生产经营单位或者新建（改建、扩建）工程项目自其实际开展生产经营活动之日起30日内，纳入安全生产分类分级及安全生产综合监管信息平台管理；集团公司应当组织、指导和督促其下属生产经营单位做好安全生产分类分级管理工作；已纳入安全生产综合监管信息平台的生产经营单位有下列情形之一，经生产经营单位提出申请或者行业监管部门依职权决定，退出安全生产分类分级监督管理：依法被吊销工商营业执照或者被注销登记的；被依法宣告破产或者被撤销、解散的；被依法责令关闭或者予以取缔的；工程建设通过竣工验收的施工单位。

　　四个等级滚动管理

　　《意见》提出，生产经营单位安全生产分级评定实行等级制，分为A、B、C、D四个等级，并实行滚动管理，采用逐级升级或者逐级降级的形式。生产经营单位安全生产级别初次评定以第一轮标准化建设三年行动和第二轮提升工程三年行动为基础，原则上安全生产标准化达标一级，自动评级为A级；安全生产标准化达标二级，自动评级为B级；安全生产标准化达标三级，自动评级为C级。未参加安全生产标准化建设的生产经营单位安全生产级别初次评定可以采用计分制，按照评级指标进行打分。评级指标分为安全生产基础管理、安全生产现场管理、职业卫生管理和事故与应急救援管理等四个方面，根据评定结果将生产经营单位分为A、B、C、D四级。

　　组合拳式约束措施

　　《意见》同时明确，将生产经营单位安全生产级别评定结果作为各有关部门对生产经营单位财产、信用等级评定以及参与评优评先活动、享受有关优惠政策的重要参考依据。

　　主要包括以下11项综合约束举措：经贸部门对分级评定结果为A、B级的单位，优先享受各类工业发展有关优惠政策；财政部门对分级评定结果为A、B级的单位，在同等条件下优先享受相关财政优惠政策；人力社保部门对分级评定结果为A、B级的单位，工伤保险缴费比率给予优惠；国土资源部门对未组织开展隐患自查自报或分级评定结果为D级的单位，严格限制为该类企业审批扩大再生产用地；建设部门对分级评定结果为A、B级的单位，优先审批（核准、备案）其建筑业资质新增项目；工商部门对分级评定结果为A、B级的单位，优先推荐申报中国驰名商标或福建省著名商标认定，在同等条件下优先认定为泉州市知名商标；质监部门对分级评定结果为A、B级的单位，优先申报各级名牌产品、各级政府质量奖；科技部门对分级评定结果为A、B级的单位，符合要求的当年优先享受科技财政补助和奖励等优惠政策；总工会“安康杯”竞赛优胜企业（班组）、“五一”劳动奖状（奖章）从分级评定结果为A、B级的单位中优先评选产生；银行业监督管理部门引导银行业金融机构对分级评定结果为A、B级的单位，在风险可控的情况下，给予金融支持，提高信贷服务效率，强化金融服务力度等。（记者陈平通讯员洪金榜）