大选后英国前景不甚明朗 “脱欧”谈判有延期风险

­　　原标题：英国大选结果影响“脱欧”进程（国际视点）

­　　英国官方6月9日公布的统计数据显示，没有英国政党在8日议会下院选举中获得超半数席位，英国将出现“悬浮议会”局面。这一结果致使英镑汇率大跌，英国股指期货开盘下挫。图为当日英国证券交易所交易员在办公室工作。（新华社发）

­　　英国董事协会日前公布的一份调查报告显示，大选所带来的政治不确定性已令企业信心降至谷底。首相特雷莎·梅向党内道歉并改组政府，而原定于6月19日宣布新政府政策纲领的讲话将延期发表，这意味着英国政局仍不稳定，“脱欧”进程将受到波及。

­　　“悬崖求生”，保守党试图组建联合政府

­　　英国大选出现“悬浮议会”的结果后，获得不少席位的苏格兰民族党表示愿意与工党组阁。工党、苏格兰民族党、自由民主党等党派共同呼吁特雷莎·梅辞职，保守党地位岌岌可危。

­　　保守党在日前举行的选举中赢得318席，得票最多但未赢得议会半数以上席位，因而无法单独组阁，不得不向民主统一党“求救”。民主统一党是北爱尔兰最大政党，在选举中获得10个席位。

­　　6月9日大选计票完成后，特雷莎·梅赴白金汉宫觐见女王，获得组阁授权后宣布了与民主统一党组建联合政府的决定。13日，特雷莎·梅在伦敦与民主统一党领袖阿琳·福斯特进行会谈，商谈组建政府事宜。作为连任英国首相，特雷莎·梅承诺联合政府将为英国“带来稳定”，并在“关键时期”带领国家继续前行。她表示，距离同欧盟展开谈判仅剩几天时间，新的政府将开展与欧盟的关键性谈判，显示英国脱离欧盟的意愿。

­　　分析人士认为，保守党选择与民主统一党联合执政是特雷莎·梅的“悬崖求生”，目的是阻止工党联合其他党派组阁、导致保守党下台。从目前的情况看，特雷莎·梅暂时稳定住了局面。

­　　选举失利，特雷莎·梅安抚党内情绪

­　　一些英国媒体认为特雷莎·梅应该为大选结果负责，甚至有声音要求其辞职。保守党内纷纷指责特雷莎·梅的两名高级顾问竞选策略存在问题，导致选举失利。强大压力下，特雷莎·梅允许二人辞职，并对选举失败表示歉意、调整内阁，以安抚党内情绪。

­　　英国媒体报道称，特雷莎·梅原本打算撤换财政大臣哈蒙德，让她信任的内政大臣拉德接替，然而选举败北后不得不放弃这一人事变动，并将原有的外交、国防、内政以及“脱欧”事务大臣等职位予以保留。原任就业和养老金事务大臣格林被晋升为首席内阁大臣，这一职务被认为是非官方的副首相职位。为防止“另立山头”，特雷莎·梅把去年竞选时的对手、重量级人物戈夫拉入内阁，任命他为环境大臣。

­　　“脱欧”事务大臣戴维斯在英国广播公司的访谈节目中称，虽然大选中保守党的表现“令人失望”，但特雷莎·梅仍是“令人钦佩的首相”。重新被任命为外交大臣的约翰逊也一改此前对特雷莎·梅施压的口风，强调保守党仍需要这样的领导。

­　　然而，特雷莎·梅的党内领导地位仍存在不确定性。英国广播公司称，出于党的利益，保守党高层并未要求特雷莎·梅立即辞职；一旦在议会站稳脚跟，保守党很可能让其“走人”。

­　　前景不明，“脱欧”谈判有延期风险

­　　大选带来的政治不稳定也影响了英国“脱欧”谈判进程，一些负责“脱欧”谈判的官员选择了辞职。欧盟“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶表示，英国应尽快开始谈判，并任命一个“稳定、负责任、有权限”的谈判小组。他警告，如果“脱欧”谈判超过两年时间，英国将面临巨大的风险。

­　　虽然特雷莎·梅强调“脱欧”不会受大选结果影响，英国将于下周开启“脱欧”谈判，但此间舆论认为，大选结果冲击“脱欧”将是“不可避免的”。英国制造业团体英国工程雇主联合会13日呼吁，英国政府应重新考虑其“脱欧”谈判策略。

­　　福斯特在与特雷莎·梅会谈后表示，会谈进展顺利，希望尽快达成合作协议。然而，民主统一党与保守党在堕胎问题、社会福利等不少方面存在分歧，还反对特雷莎·梅一贯倡导的“硬脱欧”。分析认为，为了联合政府的稳定，特雷莎·梅未来不得不做出让步。

­　　原定于19日宣布新政府政策纲领的讲话将延期数日。英国广播公司评论称，推迟讲话意味着“解决方案仍模糊不清”，一些竞选宣言中的承诺预计将遭修改或放弃，否则保守党或将失去民主统一党的支持。随着讲话的推迟，原定于19日进行的“脱欧”谈判也有延期风险；即使“脱欧”得以如期开启，其进程将不可避免地受到影响。

­　　此间评论认为，英国在未来可能面临三大危机。一是英国政坛陷入不稳定，二是经济形势堪忧，三是“脱欧”谈判将经历更为艰难的考验。

­　　（本报伦敦6月14日电）

­　　《 人民日报 》（ 2017年06月15日 21 版）