创吉祥泉港 建幸福社会

　　日前，泉港在全区开展“治安最安全、执法最满意、社会最平安”吉祥泉港创建活动，全力做好“打”“防”“管”“访”“解”“声”“优”等七方面工作，计划通过五年努力，使综治“三率”达到全省、全市上流水平，为顺利实施“三个泉港”发展战略营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

　　突出“打” 快破案多破案

　　深化扫黑除恶专项斗争，盯紧“更快地破大案、更多地破小案”，树立大案小案并重、情报信息主导警务理念，建立专业化办案和全天候破案机制，实现发案率逐年降低，破案率逐年提升，两项指标均位居全市前列。

　　深化扫黑除恶专项斗争 ，建立全天候破案机制，实行专业化办案机制，开展涉黑涉恶治安乱点整治，把扫黑除恶和加强基层组织建设、基层“拍蝇”结合起来，加大黑恶案件和背后“保护伞”案件办理力度。

　　严打多发性侵财犯罪，以“四打击一整治一会战”专项行动为抓手，重点打击涉及民生的传统盗抢骗、网络诈骗、电信诈骗等违法犯罪。

　　做强“防” 筑牢安全屏障

　　牢固树立“少发案才是最大为民”的理念，立足更好地“防控发案”，强化“人防、物防、技防”措施，力争全年警情下降10%以上，实现刑事发案持续下降。

　　强化区镇村三级巡防，中心城区按照80—100人、镇（街道）按常住人口的万分之八的标准，建立以退伍军人、民兵预备役力量为骨干，集路面巡逻、应急处突、抢险救灾、服务群众于一体的治安巡防队伍。

　　完善立体化治安防控体系，扩大治安卡口、电子卡口、信息卡口“三大卡口”覆盖面，织密社会面、镇街村居、单位行业、重点人员、海上治安、区域协作、信息网络防控“七张网”，深入推进“雪亮工程”建设，每年区财政投入新建1100个以上高清摄像头、25个以上慢速卡口和165个以上人脸识别摄像机。

　　强化“管” 营造舒心环境

　　强化重点领域安全管理，健全监管机制，提升风险化解能力。加强重点人员管控，摸清底数、建档造册、疏导化解、纳入视线，防止潜在风险转化为现实危害。

　　强化特殊人群帮扶管控，推行“村医网格化”服务管理模式，落实“一历五单”管理衔接机制，与帮扶就业创业结合起来，让其更好地融入社会，强化公共安全排查管控，深入开展消防隐患排查整治，重点排查整治高层建筑、地下空间、“三合一”场所、群租房等火灾高发场所，加大火灾隐患大排查整治力度。

　　强化道路交通安全排查管控，深入开展道路交通安全综合整治三年提升行动，加大交通秩序乱点、事故多发地段整治力度，提升改造道路安全设施。

　　做实“访” 互动及时顺畅

　　深入开展“走百村、进千企、入万家”大走访大宣传活动，组织广大干部深入一线走访宣传，倾听群众意见建议，切实为群众解决困难和问题，做到民有所呼、我有所为，确保活动见实效。

　　全警入户，开展案件回访、日常走访，召开警民座谈会，宣传扫黑除恶专项斗争知识，介绍防诈骗、防盗窃、抵制黄赌毒的方式方法，听取意见建议，传递平安信息，提高群众认同感。

　　走访进户，充分发挥镇村老协会、平安志愿队伍、义工协会、环卫志愿队伍等社团组织作用，通过进村入户访视、座谈交流宣传等形式，让社团组织成员当好平安建设宣传员、社情民意联络员、矛盾纠纷调解员和项目建设劝导员等“四员”，为提升综治“三率”水平作贡献。

　　创新“解” 氛围和谐友善

　　全面推广新时代“枫桥经验”，不断创新群众路线的方法途径，实现由管理到治理、由管理到服务的转变，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

　　做实业务大培训，提高村（社区）基层干部思想政治素质和平安建设业务水平，提升基层干部政法综治维稳工作和化解各类风险隐患能力，进一步夯实平安建设基层基础。

　　做全矛盾大排查，强化劳资纠纷、医疗纠纷、环境保护、交通事故、物业管理、征地拆迁、婚姻家庭和涉众型矛盾的排查化解。

　　做精纠纷大调解，深化“金牌带星牌”工作，建立金牌调解员巡回导师团，总结推广行政争议调解泉港模式，推动人民调解、行政调解、司法调解与信访工作衔接联动。

　　发好“声” 凝聚平安力量

　　积极探索政法综治宣传“互联网+”等新思路、新途径，巩固传统宣传媒介阵地，结合扫黑除恶专项斗争行动，构建“线上+线下”互动宣传平台，传递平安好声音正能量。

　　巩固阵地，持续依托广播、宣传标语、宣传栏、宣传车、宣传单、电话彩铃、手机短信等形式开展平安泉港工作常态化宣传。

　　创新方式，开设平安泉港电视专栏、组织开展见义勇为评选表彰、好司机评选、举办综治责任险集中发放仪式、拍摄主题公益宣传片、举办平安主题晚会、开展有奖竞答、举行平安踩街、组建“小蜜蜂”法治平安宣传队等形式多样活动，在全区形成“治安最安全、执法最满意、社会最平安”主题宣传氛围，做到入耳、入脑、入心。

　　争创“优” 规范文明执法

　　全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等行政执法“三项制度”，坚持从严管理、优化服务、文明执法，切实提升执法队伍服务水平，提高执法工作满意率。

　　强化服务窗口建设，推行“一次告知，马上就办”“预约服务”，落实“绿色通道”“限时办结”“（5+N）网上办事”“指尖办事”等措施，实现“让数据多跑腿，让群众少跑路”，让广大群众享受到便捷、高效的政务服务。

　　规范各类警务工作，开展柔性执法，严格落实首接负责制，做到接警及时，处警规范，言语文明，着装整齐，并全程使用执法记录仪上传视频，提高现场处置和群众工作能力。（庄国辉 唐龙建）