泉州“多规合一”试点前期启动一个县市一张蓝图

来源:泉州晚报 2015-05-04 15:35 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　今年年初，泉州市被确定为福建省4个“多规合一”试点地级市之一。目前，泉州市“多规合一”前期工作已启动，并制定了初步的工作方案。（王朝晖）

　　目标指引

　　以新型城镇化精神为指引，以“建立统一的空间规划体系，持之以恒加以落实”为目标，推进规划体制改革，由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划，在融合国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划的基础上，衔接生态、人文、环境保护规划，构建建设用地增长边界控制线、产业区块控制线、生态环保控制线、基本农田控制线等管控体系。

　　建立平台

　　通过健全规划衔接协调工作机制，建立信息联动平台，从技术规范、规划内容和实施措施方面实现“目标”、“指标”和“坐标”三者的协调一致，解决“多规”空间“打架”问题，推动项目无冲突落地，保障生态空间有效管控，提高项目审批效率，实现城乡空间集约、高效、可持续利用目标。

　　名词解释

　　“多规合一”

　　习近平总书记2013年12月在中央城镇化工作会议上指出：在县市通过探索经济社会发展、城乡、土地利用规划的“三规合一”或“多规合一”，形成一个县市一本规划、一张蓝图，持之以恒加以落实。

　　2014年11月，国家发改委、住建部、国土资源部及环保部联合发文《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》。

　　今年4月30日，习近平总书记在政治局集体学习时就健全城乡发展一体化体制机制指出，要通盘考虑城乡发展规划编制，一体设计，多规合一，切实解决规划上城乡脱节、重城市轻农村的问题。

　　四个注重

　　●注重三个层次（市域、2980规划区、980中心城区）的控制和指导。

　　●注重空间规划方案合一的同时，融合体现泉州城市特色的非空间规划中的重要内容。

　　●注重对土地资源增存量的分配与供给，将存量规模纳入可利用土地资源总量之中。

　　●注重提供为产业服务的配套设施空间，以泉州产业发展诉求为导向，对产业配套服务空间给予倾斜。