泉州推进不动产统一登记 土地挂牌出让须网上交易
昨日召开的全市国土资源暨卫片执法检查工作会议透露，今年泉州市将进一步严格耕地保护制度，全面推进集约节约用地，并创新一系列国土资源管理制度。□本报记者 郑意凡
经营性土地招拍挂不得违规设限
今年起，泉州市各类土地出让将严格实行网络办文、网络审查，挂牌出让必须实行网上交易。今后对经营性用地招拍挂出让，应主要采取拍卖出让，确需挂牌出让的要按程序报批后方可组织实施，统一通过网上交易系统公开出让，并不得违规设置前置和后置条件。今年，泉州市还将开展新一轮基准地价修编，调整各类用地的基准地价，年底前向社会公布。
征地拆迁须实行听证制度
制度创新方面，泉州市将进一步规范征地拆迁行为。严格执行征地告知到户和听证制度，征地报批前，村委会应召开村民代表和被征地农民大会，并确保三分之二以上的被征地农民参加；被征地村集体或农民申请听证的，应征得三分之二听证代表同意。
此外，将探索建立工业用地出让弹性年期制度。结合企业特点合理设定土地出让年限，采取土地出让价格与使用年限灵活挂钩的管理制度、先租后出让等弹性土地供应方式，降低新兴产业或初创企业的用地成本压力。
原则不再新批矿山开发项目
去年，省里再次放宽城乡建设用地增减挂钩政策实施范围，除了村、镇居民点复垦为耕地的可核定增减挂钩指标，历史遗留损毁的矿山用地复垦为耕地的也可参照执行，复垦为水田的还增加10%的指标奖励。泉州市将用足这一政策，把历史遗留损毁的矿山用地复垦纳入旧村复垦，促进城乡低效用地的盘活利用。
绿色矿山建设方面，泉州市还将继续推进2013—2015年矿山复绿和“青山挂白”三年生态治理实施行动，实施官桥—龙门矿山地质环境恢复治理工程。继续严格控制新设采矿权，原则不再新批矿山开发项目。今年还将实现饰面石材全面退出。
闲置土地处置方面，将依法采取延长建设期限、安排临时使用、协议收储、收取闲置费、协议收回部分或全部土地使用权、无偿收回土地使用权等方式，促进盘活利用。鼓励中小微企业入驻标准厂房，对购买多层标准厂房的企业，允许分割转让对应的房产、国有建设用地使用权。
试点推进不动产统一登记
我省将逐步推进不动产统一登记。作为其中一项基础性工作，泉州市将加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证，采取“先试点后推广”模式，在每个县（市、区）选择一个具有代表性的行政村开展试点。今年年底前完成10个试点村确权登记发证工作，2020年6月底前基本完成全市确权登记发证任务。
基本农田将发放管护经费
耕地保护方面，泉州市将加快基本农田划定工作，在交通沿线和城镇、村庄周边显著位置设立保护标志牌，明确保护界址及范围，并将其纳入国土资源“一张图”统一进行管理，切实做到落地到户、上图入库、网上公布、接受监督。
各县（市、区）政府将建立基本农田保护激励机制，每年从新增建设用地有偿使用费、土地出让金等安排资金，按不低于每年每亩60元的标准，发放给签订基本农田管护责任的基层组织或个人，用于本辖区内基本农田管护。
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