泉籍代表建议泉州设“华侨特区” 进一步打好侨牌
今年全国两会上，泉州籍全国人大代表们谈论最多的是泉州在“一路一带”背景下的新机遇。继丁世忠、戴仲川联名发出《关于支持泉州探索建设伊斯兰金融中心的建议》之后，全国人大代表蔡金垵又牵头几位泉籍代表，联名推出《关于发挥侨的优势助推21世纪海上丝绸之路先行区建设的建议》、《关于支持泉州企业与“海上丝路”沿线国家合资设立证券公司的建议》，建议进一步发挥泉籍华侨的作用，与海上丝绸之路沿海国家共同协作，合资设立证券公司、在泉构建“华侨特区”。
合资设立证券公司
“泉州民营经济活跃，企业利用资本市场做优做强的动力较足。”蔡金垵说，截至目前，泉州累计上市公司已达91家，海峡股权泉州交易中心至2014年底挂牌企业超过300家。但截至目前，泉州尚未有一家全牌照的证券公司，这与泉州的民营经济发展水平和国家金融改革试验区的身份不匹配。
建议称，从目前来看，泉州具备了与海上丝路沿线国家合资共建全牌照证券公司的条件。首先，泉州是经济大市，去年全市人均GDP突破1万美元，工业产值近1.2万亿元，经济总量连续16年位居福建首位。
其次，泉州是著名侨乡，拥有791万名华侨，90%分布在“海上丝路”沿线国家。设立全牌照证券公司能获得泉籍华侨的支持。再次，泉州是民办特区，拥有民营企业法人单位10万多家，其中亿元企业1891家，泉籍异地商会有192个，拥有民间资本2万亿元。
为此，蔡金垵等代表建议，希望发挥泉州作为古代线上丝绸之路起点城市的优势，支持泉州与“海上丝路”沿线国家符合设立外资参股证券公司条件的金融机构合作，按照国家有关规定在泉设立1家两地合资的全牌照证券公司。
与侨商展开全面合作
蔡金垵、戴仲川、洪杰、许世辉、李振生、倪英达等泉籍全国人大代表还联合发起《关于发挥侨的优势助推21世纪海上丝绸之路先行区建设的建议》，建议称，泉籍华侨在海丝沿线国家拥有人口多、影响面大、社团强的特点。其中，归侨侨眷和出国人员眷属253万人，海外侨胞数量在全国25个设区市重点侨乡中位居第一。
“最重要的是泉籍华侨都有一颗爱国心。”蔡金垵说，他们希望积极构建华侨华人聚集发展创新区，依托台商投资区争取设立华侨自贸区，把高端产品“引进来”和“走出去”紧密结合；设立华侨综合保税区，给予华侨商品免税区政策，以便引进侨资就地生产再返销国际市场；设立华侨贸易与高端装备制造业基地。
支持侨企与民企联合创业、融合发展；力促海外侨企500强等具有雄厚经济科技实力和成熟生产营销网络的华商企业梯度转移，与泉州民企互利合作，发挥海外华侨的天然纽带作用，大力弘扬闽南文化，扩大与海外华侨华人社区的交流，建设泉州寻根谒祖平台，定期联谊。
为此，他们联合建议，可以比照华侨资源较集中城市如汕头的做法，批准在泉州设立“华侨特区”，赋予类似自贸区的政策，并作为泉州建设21世纪海上丝绸之先行区的内容先行先试。支持泉州与海丝国家和侨商在装备制造、海洋资源开发、海洋人才培养及海洋科技项目等方面开展合作。（记者 王宇静）
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