泉州：实施智慧监管守护药品网络交易安全底线
闽南网10月19日讯 国家药品监督管理局信息中心于日前召开了“2023药品数智发展大会”，会上公布了2023年度全国药品智慧监管十大典型案例，“福建省两品一械网络交易监测系统”案例成功入选。该项目系由福建省药监局委托并支持下，由泉州市市场监管局具体建设和应用的。
药品、化妆品、医疗器械（简称“两品一械”）事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展和社会和谐稳定。泉州市市场监管局一贯高度重视“两品一械”安全监管工作，落实线上线下一体化监管原则，利用信息化、智能化手段对辖区“两品一械”网络交易行为实施科学监管和依法规范。2020年下半年以来，该局接受省药监局指定委托，建设运作“福建省药品安全网络交易监测中心”，研发应用“两品一械网络交易监测系统”，支撑开展全省“两品一械”网络交易安全监测。
为摸清省内“两品一械”网络交易底数，该局利用大数据采集分析技术，有机整合网络交易数据、市场动态信息和业务监管档案等数据资源，分级分类建立了网络经营主体数据库、网店数据库和商品库“三库合一”的“两品一械”网络销售信息数据库。截至目前，采集入库并动态管理省内“两品一械”网络经营主体39990个，其中涉及药品销售类主体9349个、化妆品类主体29770个、医疗器械类主体871个。
将零散无序的“网络死数据”转化成系统化、高价值的“监管服务活情报”，让数据多“跑路”、让基层少“跑腿”、让经营者存戒心、让群众更安心。该局不断健全完善网络监测模型，针对药品、医疗器械、化妆品网络监管的不同要求设置多维度主体分类标签，对属地网络“两品一械”交易行为实施智能化监测。该局还导入区块链电子数据存证取证技术，监测发现的涉嫌违法行为信息能够进行便捷、规范地在线存证，为后续处置提供有力有效的证据支持。
在相关监测分析技术的支撑下，该局累计编制了31期“两品一械”监测报告，围绕网络销售新冠药品、儿童彩妆、兴奋剂、彩色隐形眼镜等阶段性监管重点开展专项网络监测13项次，面向全省累计监测“两品一械”商品页面数超6762万个次，排查初核并上报处置全省范围内线索1千多条，其中有的涉案当事人被实施行政处罚，有的被列入经营异常名录，有的被抄告平台下架相关商品，有的被指导整改，使违规经营行为得到应有的惩戒教育。“以网管网”“智慧管网”也增强了对辖区药品网络交易主体的威慑力，促使多数药品生产经营企业主动对接属地市场监管部门，积极配合监管、开展内部整改提升，使网络交易企业合规更趋于自觉和完善。(吴云龙)
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