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《泉州市机动车停车管理条例》下月施行,四大问题有明确规定……

来源:闽南网 2021-06-22 09:47 http://www.mnw.cn/

  闽南网6月22日讯(闽南网记者 陈玉玲)停车问题,成为不少城市的民生“痛点”。21日,泉州召开《泉州市机动车停车管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施新闻发布会。这部专门规范停车管理的法规,将于7月1日起在泉州落地施行,为加强泉州机动车停车管理提供强有力的法治保障。

  近年来,随着人口不断聚集、出行日益频繁,城市的机动车数量急剧增加,停车配套设施不足的问题日益突出。闽南网记者了解到,截至2020年12月30日,泉州中心市区(鲤城、丰泽、清濛)的汽车保有量已达到27.6万辆,中心市区的汽车停车泊位为23.02万个,其中配建停车泊位20.25万个、公共停车场泊位1.81万个、道路停车泊位0.96万个。在停车设施供给短时间内无法得到满足的情况下,加强停车规范管理、有序规划建停车泊位和停车设施,成为当下解决停车难的重要手段。在此背景下,泉州出台该《条例》,其分为总则、停车场规划与建设、停车泊位管理、停车行为管理、法律责任、附则等六章共四十八条规定。

  据介绍,《条例》对全市的停车场规划与建设、停车泊位、停车行为的管理和法律责任等,以“法”的形式进行了明确规定。《条例》构建了政府主导、部门配合、社会参与、协作共治的工作格局,在停车资源供给、管理以及维护停车秩序方面下功夫,回应智慧停车、停车泊位错时共享等热点问题,促进停车管理更加精细。特别是针对老旧居住小区、医院、学校等停车供需矛盾突出问题,《条例》强调“一点一策”制定解决方案,清理整顿擅自改变用途的停车场等等。

  泉州市人民政府副市长朱启平表示,《条例》的出台是泉州地方立法的又一重大成果,为加强机动车停车管理提供了强有力的法治保障,有利于进一步合理引导停车需求、规范停车秩序、提高管理水平,促进城市交通的可持续发展,提升泉州的城市品质和面貌。图片

  “城市管理要像绣花一样精细。”泉州市人大常委会副主任黄阳春说,机动车停车管理、市容环境卫生管理是城市治理方面的主要问题,该《条例》与今年1月施行的《泉州市市容和环境卫生管理条例》,进一步健全了泉州城市管理的制度体系。她提出,要认真做好《条例》学习宣传和贯彻实施工作,加强宣传普及,夯实法规实施基础;严格依法履职,确保法规落细落实;发挥人大作用,督促法规落地实施。

  会上,泉州市城市管理局、公安交警支队负责人以及鲤城区、丰泽区、晋江市南安市政府分管领导分别作了表态发言,相关部门还回应了市民关切。

  1、停车资源不足问题

  《条例》第九条规定,新增停车场以配建停车场为主、公共停车场为辅、临时停车场和道路停车泊位为补充。同时,为规范公共停车场的建设与管理,在第十一条、第十二条对公共停车场用地保障、建设要求等做了规定;抓住配建停车场这一主要停车资源供应,在第十三条规定,新建、改建、扩建建设项目,要按照停车泊位配建标准和设计规范配建停车泊位,配建的停车泊位应当与主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用,从源头上确保停车资源供应。在第十七条鼓励建设停车楼、立体停车场等集约化、智能化停车场。

  同时,为尽可能盘活停车资源,《条例》第十六条明确规定空闲场所可依法设置临时停车场。对于道路红线外与建筑物之间的公共空间,由公安机关交通管理部门会同城市管理主管部门组织设置,若属于业主共有部位,还需经过业主同意才可设置。对于待建土地、边角空地、未使用道路等其他空闲场所,由城市管理主管部门组织设置。后续将会出台临时停车场设置和监督的相关配套制度。

  2、老旧小区、医院、学校等停车难问题

  《条例》第十九条规定,县(市、区)政府对老旧居住小区、医院、学校、服务窗口单位等停车供需矛盾突出的区域,应当按照“一点一策”要求,制定停车解决方案。如配套的停车位确实不够了,在不影响道路通行、消防安全的前提下,县(市、区)政府可以将周边支路及其等级以下的路边拿出来设置道路停车泊位,明示临时停车时段,缓解停车难题。

  《条例》第十五条第三款规定,小区配建的停车泊位不能满足业主停车需求的,小区可增设临时停车场所。首先,小区拟设置的停车泊位不能影响道路通行、消防安全,也得符合相关法律、法规;其次,需按照物业管理相关法律法规规定,取得参与业主大会表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意;最后,在城市管理部门的指导下,利用业主共有场地设置车辆临时停放场所。

  3、停车收费问题

  《条例》第二十九条规定了七种免收机动车停车费的情形:一是在政府投资建设的公共、临时停车场和道路停车泊位停放时间不超过三十分钟的车辆;二是执行公务的军(警)、消防、救护、抢险车辆;三是党政机关、群团组织和法律法规授权的具有公共事务管理职能的机构,办公时间对外来办事车辆提供的停车服务;四是发生突发性事件时,道路停车泊位经营者要按公安交通管理部门要求提供的停车服务;五是持有残疾证的残疾人驾驶的合法残疾人专用车辆;六是夜间免费停车时间段在道路停车泊位停放的车辆;七是法律、法规规定的其他情形。

  同时,《条例》还鼓励对前款规定以外的短时停车实行免费或者低价收费。

  4、乱停放、私设地锁、僵尸车等问题

  《条例》第三十四条规定了违反停车秩序的多项禁止行为,具体包括:一是不得损坏停车设备、设施,涂改停车泊位标志、标线;二是擅自设置固定或者可移动障碍物,阻碍机动车停放、通行;三是在未取得所有权或者专属使用权的停车泊位上设置地桩、地锁;四是在停车场内随意丢弃生活垃圾或者其他废弃物等。

  对于“僵尸车”,《条例》第三十七条禁止任何单位和个人将废弃、闲置的机动车停放在道路、广场、公共和临时停车场以及其他公共区域。同时,要求道路、广场、公共和临时停车场以及其他公共区域的管理者,定期清理,通知机动车所有人及时处理;机动车所有人未及时处理的,由公安机关交通管理部门将机动车拖移至指定地点,并通知机动车所有人车辆停放地点。

责任编辑:凌芹莉
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