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泉州这一年来 牢记嘱托 激昂奋进

来源:泉州晚报 2020-07-13 08:25 http://www.mnw.cn/

  “营造有利于创新创业创造的良好发展环境”“探索海峡两岸融合发展新路”“做好革命老区、中央苏区脱贫奔小康工作”“全面推进党的各方面建设”……贯彻落实2019年春习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神,这一年来,泉州牢记嘱托、激昂奋进,用汗水浇灌收获、以实干笃定前行,在高质量发展超越征程中交出泉州践行答卷。

  目前已有390多家企业在安溪享受到“一窗通办、一日办结”便民利企服务。(刘伯怡 摄)

营造创新创业发展良好环境跻身经济活跃城市 营商环境第15名

  好的营商环境就是生产力、竞争力。近期发布的《2019中国城市营商环境报告》显示,泉州营商环境走在全国前列,在经济活跃城市综合排名中位列第15名。

  去年以来,泉州坚定不移把中央、省委省政府决策部署落到实处,积极营造有利于创新创业创造的良好发展环境,为企业爬坡过坎、做大做强提供有力支持和强大动力。今年,泉州把打造市场化、法治化、国际化营商环境作为促进高质量发展、提升城市软实力和核心竞争力的重要举措,聚焦降成本、强服务、提效率,在重点领域和关键环节探索实施一批突破性、引领性的改革措施。

  数据显示,去年以来,我市积极开展服务民企“三个一百”行动,建立党政领导与企业家恳谈会制度,在全省率先创建企业开办“零费用”城市,仅免费刻制印章一项,每年就可减少企业负担2200多万元。超九成政务服务事项实现“网上办”,全市已兑现惠企资金45.5亿元、减税降费120亿元,泉州企业信心指标持续居全省首位。拿出“真金白银”支持民企,今年我市还将新设总规模10亿元的创新创业创造投资基金,重点投向科技创新、新兴产业和智能制造等领域。

典型做法

“无门槛落户”新规一年惠及8000余人 “企业和群众办事门槛降低了”

  何先生2008年从老家重庆来泉,在晋江一家企业当管理人员。去年,何先生的孩子升学初中前,他希望能将户口迁来泉州,方便孩子以本地户籍生的身份就近入学。按照泉州市以往落户规定,在泉无固定住所的外来务工人员,户口要迁来泉州,需放在所在企业集体户里。然而,实际上,很多中小企业未设立集体户或不符合集体户的设立条件,导致企业员工无法迁户入泉。去年7月,市公安局、市人社局出台《关于做好高校毕业生及重点群体户口迁移服务工作的通知》,推出“无门槛落户”新规。如今,像何先生一样的外来务工人员,只要携带劳动(聘用)合同、身份证、户口簿即可到企业所在地派出所申请迁入。

  “无门槛落户”是我市大力深化行政服务自由裁量权改革的一个缩影。据悉,“无门槛落户”新规实施一年以来,全市已迁入相关人员8141人,其中引进人才575人、在泉就业创业的流动人口7566人。

典型探索

安溪在全省率先推行“一窗通办、一日办结”

“最快5小时完成企业开办所有手续”

  日前,随着企业开办“一窗通办、一日办结”服务模式在安溪全面推广,“进一个窗口、交一份材料,一个工作日办成一家企业”成为现实。

  向企业开办涉及事项“开刀”,今年5月,安溪将企业注册、公章刻制、税务登记、银行开户、企业社保登记、医保登记等六大内容全部纳入企业开办流程进行闭环管理,企业开办时限从原先承诺的4个工作日一下子压缩到了1个工作日内,使安溪成为全省首个企业开办全链条服务“一个工作日内”办结的县(市、区)。

  “最快五个小时内,就能完成企业开办的所有手续。”据安溪县行政服务中心管委会主任蔡财强介绍,推行不到一个月,这一领全省之先的企业开办服务模式已惠及超390家企业。

推动两岸融合发展 建设台胞台企登陆第一家园

  台商在龙湖取水泵站了解金门供水工程全貌 (林劲峰 摄)

  去年以来,泉州深入贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述,推动两岸融合发展,建设台胞台企登陆第一家园。

  全国首创两岸民间征信合作模式,全省率先开展台资企业资本项目管理便利化试点,设立全省首个台资企业工会联合会、首个县级台湾人才协会;1-5月,全市新批台资企业35家,投资总额10.5885亿美元。

  推动两岸经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准互通。行业龙头项目—国乔石化项目落地泉港石化园区,开启泉台石化产业深度合作新阶段;泉州半导体高新区获批设立“海峡两岸集成电路产业合作试验区”;泉州向金门供水工程通水以来,已能保障金门用水高峰不限水。同时,我市推动在泉台胞台企,与大陆同胞享受同等待遇。

典型项目

国乔泉港石化 加快对接延伸做强产业链

  一边紧锣密鼓地推进国乔泉港石化项目开建的前期手续办理,一边围绕与该项目配套的下游产业链在国内外广泛招商,这段时间来,泉港石化工业园区管委会工作人员忙却快乐着。作为泉州近三年来投资额最大的台资项目,国乔泉港石化项目投产后,将在当地形成总投资180多亿元人民币的产业链,为我省、泉州市经济社会发展增添浓墨重彩的一笔,将有力地推进闽台石化产业融合发展。

  自3月2日投资方台湾国乔公司与泉港石化园区“云签约”以来,国乔泉港石化项目推进顺利。在刚过去的6月份,项目业主敲定了安评、环评、职评、节能评估及水土保持方案报告等“五评”的编制单位,并紧张开展相关编制工作;厂区选址确定,800亩的用地预申请协议款已到账1亿多元,预计本月进行土地招拍挂,当下,项目方已组织施工单位进场做地质勘探工作。

  目前,园区管委会正全力对接国内外的环氧丙烷生产商及其他下游或配套产品生产企业,以进一步延伸、做强产业链。

典型人物

在泉台商 “希望两岸交流能像这水一样连绵不断”

  “泉州与金门共饮一江水,两地民众可谓亲上加亲,希望两岸的交流交往能像这水一样连绵不断。”日前,我市组织20多位在泉台商开展“泉州向金门供水工程——溯源之旅”,在晋江经营体育用品公司的台商范春美参观完泉州向金门供水工程后如是感慨。

  范春美来自台湾南投,2003年到晋江创办体育用品公司。作为一名长期在泉州打拼的台商,她一直很关注金门供水工程的进展情况。20多年来,为了让金门同胞早日喝上干净优质的水,大陆作出了不懈努力,泉州群众也予以大力支持配合,令范春美十分感动。如今,终于通水了,“我为金门的朋友感到高兴。大陆不仅送来了水,更送来了金门未来发展的无限商机。”

同心同向决胜脱贫攻坚 成效考核连续三年全省获“好”

  我市积极引导民企、商会等社会组织投身脱贫攻坚战场,同心同向的大扶贫工作格局迅速形成。目前,181个建档立卡贫困村已全部出列,3.3万名农村建档立卡贫困人口已全部摘帽,在全省脱贫攻坚成效考核中,泉州连续三年获得“好”的等次。

  我市在全国首创实施包括百企帮百村、百会扶百村、百侨助百村在内的“三百工程”,1130家企业、商会结对帮扶678个建档立卡贫困村、薄弱村、空壳村,落实帮扶资金2.89亿元。

  此外,去年我市率先在全省出台《关于建立防返贫控新贫稳脱贫长效机制的若干措施》。同时,每年选取4个基础薄弱的老区贫困村,每个村给予50万元的补助。

  在东西扶贫协作大局中,泉州表现不俗。截至目前,由泉州对口帮扶的西藏、新疆、宁夏5个县(区)已全部实现脱贫摘帽。

典型项目

24年接力援宁 习总书记“点赞”泉州援建的扶贫车间

  6月8日下午,在宁夏吴忠市红寺堡区弘德村考察的习近平总书记,走进扶贫车间,肯定扶贫车间在先富带后富、帮助当地困难群众在家门口解决就业的模式和成效。“习总书记点赞的这一扶贫车间,是我们泉州市德化县援建的!”泉州人民为此欢欣鼓舞。与宁夏结成“亲戚”的24年来,泉州11批46名干部接力援宁,写下一个个用心用情用力帮扶的泉州故事。

  2016年11月开始的第十批闽宁协作中,德化县与红寺堡区结成对子,开始探索以“扶贫车间”为载体的“订单式”援建新模式。在援宁干部的努力下,168万元援建资金兴建起的3300平方米弘德村扶贫车间,吸引纸箱包装企业入驻经营。“目前,红寺堡区已建成9个扶贫车间,带动周边农民就业近400人,其中130名为建档立卡贫困群众,今年还有2个车间在建。”泉州市第十一批援宁干部赖有为介绍,过去5年间,一系列项目带动下,该村贫困发生率已由69.8%下降到0.78%,去年成功实现整村脱贫摘帽。

典型村镇

永春环峰村 革命老区村美丽蝶变

  环峰村是永春横口乡著名革命老区村,1929年,朱德率红四军曾来到横口乡的老区村休整一周。如今,走在环峰村的红军街上,红色元素随处可见。

  “村容村貌发生巨变,首先得益于环境卫生综合整治。”近年来,环峰村加大环境卫生整治力度,长年聘请卫生保洁人员,对全村生活垃圾统一收集、清运,专门铺设了污水排放管道。

  山村美起来,如何让村民富起来?依托生态优势发展壮大特色种植产业,成为共识。在驻村干部带动下,村里流转100亩山地建生态芦柑种植基地,种下4000多株芦柑苗;引导和扶助首批30户村民新建、改造200亩生态双华李种植基地;充分挖掘红色旅游资源,探索出一条红色旅游促产业融合发展新路。

  目前,环峰村村民年人均收入已从2016年的8000多元增长到2019年的1.3万多元,成功摘掉“贫困帽”,向“打造红色文化教育基地,发展红色旅游产业”的目标迈进。

高质量党建引领高质量发展“村集体收入薄弱村”全部消除

  党建强,则发展强。近年来,我市积极拓宽村财增收渠道,坚持“县乡统筹、抱团发展、市场化运作”思路,总结推广“建设新农村综合服务站、集体自然资源流转入股、建设农产品交易平台、购置出租集体资产”等发展模式。截至目前,全市村集体经营性收入5万元以下的“薄弱村”已全部消除;按照“六好”创建标准,在全市范围内培育创建100家非公有制企业“党建入章”示范点,探索非公企业治理“泉州样本”;整合基层各类网格,形成治理“一张网”,提升社区党组织快速反应、精准落实、服务群众的能力。

  新冠肺炎疫情发生以来,我市涌现出一大批在抗疫一线斗争中主动担当、奋勇向前的医务人员、基层干部群众,通过发现、考察、吸收,将21名在抗疫一线表现特别突出的先进分子火线发展入党。疫情发生以来,全市1.5万个基层党组织、28万多名党员投入疫情防控工作;党员自愿捐款33.4万人次,捐款金额6855.6万元。

典型做法

南安朴一村 党建引领构筑“善治”模式

  “房子都是主动拆的,也没要补偿”,徜徉在村里近万平方米的休闲广场里,南安市水头镇朴一村村民吕振鹏笑着说。

  以2018年基层组织换届选举为契机,朴一村更新、优化“村两委”班子、制度,提出了“支部带头示范、党员坚定拥护、群众积极配合”三步走的善治模式,逐步破解乡村发展的各项制约瓶颈。

  “村庄想发展,必须腾出空间。”朴一村党支部书记吕子孟介绍,村里决定从拆和建两方面入手,逐步规整村庄大环境。村民有抵触情绪怎么办?村“两委”干部站出来,带头作表率。村党支部、村委会率先拆除旧村部大楼,建成第一个村级公共活动场所;吕子孟带头拆除了自家祖厝,老支部书记吕良剪也拆掉了泉珍埕旧宅。看到村容村貌发生改变后,村民们也行动起来,200多户村民响应号召,拆除2万多平方米老旧房屋,建起了10多个公共场所。所有拆房全部无偿,但以村里出具“产权证明”的形式,明确了土地产权的归属,让村民吃下定心丸。

  为解决村道狭窄的问题,村里召集村民代表和党员代表研究讨论,将“新建房屋自动退让”写进村规民约。目前,已有约20户村民翻建、新建房屋主动退让,让村道变宽、路更好走。

典型人物

台商区梅岭村党总支书记王适阳 当好乡村振兴“领头雁”

  从原来的“后进村”转变成“先进村”,任职梅岭村党总支书记以来,王适阳充分发挥“领头雁”作用,构建基层党组织跨村联建“1+1>2”抱团发展新模式,不断提高村民和村集体经济收入。

  近年来,在王适阳的带领下,梅岭村与上曾村联合成立“中共泉州台商投资区上曾村、梅岭村联村总支部委员会”,由共建党总支牵头,挖掘两村共有自然资源优势,布局跨村联带田园综合体新业态。去年一年,两村共同引进胡萝卜种植大户,带动1000多亩闲置集体土地流转,实现两村租金增收共计10多万元。

  “在联合党总支的牵头下,旗下两个党组织着力推动党总支谋划的产业链布局,因地制宜带动农户抓生产。”王适阳介绍,党员干部带头改变传统农耕模式,由单一水稻种植模式转向“水稻+果蔬”交替种植模式,季节性扩大两村蔬菜种植面积,带动农户每亩增收近千元的同时,推动形成绿色产业经济长廊。(记者 林书修 陈林森 蔡紫旻 许雅玲 陈淑华 吴宗宝 黄耿煌)

原标题:泉州这一年来 牢记嘱托 激昂奋进
责任编辑:凌芹莉
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