大力实施乡村振兴战略 2018年要干好这11件大事

　　2018年，洛江区农业农村工作将全面贯彻党的十九大精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以优化农业产能和增加农民收入为目标，加快转变农业生产方式，推进农业现代化发展，为洛江区全面建成小康社会提供强有力保障。

　　紧盯2018年目标

　　全区农林牧渔业总产值达8亿元、增长2.5%，实现居民人均可支配收入28873元、增长7%

　　提质增效推进产业发展

　　开展1.2万亩水稻生产功能区划定工作，提高粮食综合生产能力，确保全年完成粮食播种面积6.48万亩、总产量2.31万吨。发挥全区24家省市农业龙头企业在推动农业供给侧结构性改革上的示范引领作用，实行规模化种养、标准化管理、专业化生产，积极争创省、市级种植业标准化示范区、畜禽标准化养殖场。加快设施农业项目建设，大力发展“互联网+”现代农业。

　　持续稳定增加农民收入

　　发展“一村一品”，强化对小农户生产的多元化专业化服务保障，把小农户生产引入现代农业发展轨道。开展“百社百村带千户”活动，把千家万户组织起来搞经营、闯市场。促进农民就业，深入开展“春潮行动”，有针对性举行培训，让广大农民掌握就业技能。在水电路等基础设施建设上，尽量使用本地劳动力，帮助农民就地就近就业。

　　凝心聚力做好精准脱贫

　　始终把扶贫开发职责扛在肩上，把工作的重心从“精准脱贫”向“精准帮扶”转变。将部门职能进一步聚焦到建档立卡贫困户、贫困村，做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实。针对全区17个空壳化村（社区）开展消除“空壳村”三年行动，力争到2020年全面消除“空壳村”。积极发展第三产业，发展饮食、宾馆等旅游辅助产业，开发“四荒”资源（荒山、荒水、荒地、荒滩）增加集体经济收入。

　　深化农业农村改革

　　做好土地确权登记颁证扫尾工作，在5月底前全面完成数据库汇总上报，尽快将农村土地承包经营权权属证书颁发到农民手中。推进农村集体产权制度改革，确保2018年完成全区村集体所有账内账外资产的清产核资任务。完成加锥农场10068亩土地确权工作，结合洛江区国有企业改革，推进农场企业化改革。

　　突出抓好基础设施建设

　　落实5900亩高标准农田建设任务，继续推进河市西片区洛阳江综合整治防洪排涝工程、洛阳江流域洛江区河市段综合整治工程PPP项目建设。力争木兰溪支流虹山段安全生态水系开工建设，全年完成安全鉴定5座水库、除险加固6座山围塘、解决5个村安全饮水问题、水土流失综合治理100亩。做好洛阳江马甲支流南厅溪安全生态水系建设前期工作，继续配合市级推进七库连通工程惠女至菱溪连通工程。抓好八峰水库下闸蓄水、市田水库验收等工作。加强农村垃圾污水整治，全区67个行政村建立生活垃圾治理常态机制，实现全区乡镇垃圾转运系统全覆盖。推进“厕所革命”，实施已建在用化粪池改造、引导新建住房配建标准三格化粪池，推进行政村生活污水治理，到2018年底全区农村生活污水治理行政村覆盖率提高到76%以上。

　　致力发展绿色安全农业

　　做好春秋两季重大动物疫病防疫工作，继续加强生猪养殖污染防治，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用。继续实施化肥、农药使用量零增长减量化行动，2018年化肥、农药使用量要分别比上年减少2%以上。强化农产品质量安全监督，落实区级1000个以上、各乡镇(街道)300个以上农产品快速检测任务，确保监测总体合格率稳定在97%以上。大力推进“三品一标”认证力度，2018年计划新增“三品一标”认证1家。

　　严格落实河长制

　　加强水资源保护，抓好3处乡镇级水源地评估工作，加强水域岸线管理，探索市场化河道保洁模式。加快河市霞溪工业园区专项污水管网建设，推进河市、马甲污水管网建设和万安、双阳管网管护PPP项目前期工作。开展第三批小流域“赛水质”活动，抓好重点流域（含近海水域）水环境综合整治项目，实施水体达标与水质提升工程。

　　扎实做好防汛抗旱工作

　　开展汛前安全大检查，对发现的问题和隐患，明确整改时限和要求，确保在主汛期前消除各类隐患。做好应急准备工作，进一步完善应急预案，做好救灾物资更新维护，细化抢险救灾应急措施，确保2018年安全度汛。

　　着力提升美丽乡村内涵

　　整合各项涉农资金，引导旅游企业、农业企业参与历史文化古村、休闲旅游观光生态村等建设，统筹推进美丽乡村建设。加大力度推进市级美丽乡村示范村、美丽乡村示范线及区本级美丽乡村示范村建设。积极挖掘洛江生态旅游资源，完善旅游基础配套设施，重点培养乡村旅游专业人才，提升旅游服务功能。打造石龙谷、海丝野生动物世界、田格里拉等一批洛江乡村旅游名片，重点建设马甲镇溪北文旅休闲农庄、河市镇新告村乌托邦共享旅居田园疗养村，将洛江打造成“田园都市”。

　　深入开展绿色乡村行动

　　科学实施林分改造，制定《2018-2020年松材线虫病防控方案》，争取提前完成三年采伐改造任务。聚焦2018年森林经营3280亩目标，加大低产低效林改造，不断提高林分质量。开展乡村振兴造林绿化行动，实施3个村珍贵树种进村暨乡村景观片林建设；实施森林质量精准提升工程，林分修复400亩；实施特色经济林200亩、设施油茶300亩。积极谋划申报2018年省、市现代农业（设施花卉）项目，拟向省市申报建设现代花卉智能温室5000平方米。主动衔接实施《福建省花卉苗木千亿元产业实施方案》，做大特色优势产品规模。引导林农加快发展林业专业合作社、家庭林场、股份林场等新型经营主体，推动商品林专业化、规模化经营。严守林业生态保护红线，全区森林覆盖率稳定在64.02%，森林蓄积量81.65万立方米，林地面积不少于23678公顷。

　　补齐农业农村发展短板

　　加快推进公共服务下乡，推进城乡基本公共服务均等化。优先发展农村教育事业，加大农村教师补充力度，强化义务教育农村薄弱学校建设。优化乡村医生队伍结构，提升农村医疗服务质量。完善城乡统一的基本医疗保险制度和大病保险制度，统筹城乡社会救助体系，不断提高农村社会保障水平。推动城乡水电路气讯等共建共享、互联互通，推动农村基础设施建设提档升级。（整理：叶雅萍）