让民生资金“晒”在阳光下
为加强民生资金监管，把保障改善民生的各项政策、措施落到实处，洛江区构建“三位一体”管理平台实现民生资金监管动态化。
监管系统以互联网为平台，包括工作动态、新闻资讯、政策法规、办理流程、资金查询、公告公示、投诉举报等7个版块，所有的民生资金信息都在网上公开，主动接受群众的监督。平台设计注重事前、事中和事后公开三个环节，体现了动态监管的特点。事前公开资金补贴政策、补助对象、补助标准、补助流程、办理时限和办事进度；事中公开民生资金流向，自动预警滞留、截留、克扣等情况；事后公开民生资金发放签领情况。
群众可以登陆平台：http://mszj.qzlj.gov.cn/，通过输入姓名或身份证号码查找自己应该享受的补贴类型和金额，并可以对发现的问题进行在线投诉举报。平台实现了资金政策公开、自助实名查询和举报投诉的功能。
由涉农部门业务人员按照各自的权限和职责将各类民生资金文件录入、资金拨付、待发放资金申请、发放明细导入等业务数据录入，保证所有数据“应进必进”，实行集中管理。平台使用计算机系统固化审批流程，全程反映各类民生资金下达、发放、签收流程，实现业务部门民生资金操作全程留痕，对因部门业务不同，导致资金发放重复、“互斥”等问题自动预警，有效防止资金发放的随意性，实现了资金流动全程追踪、异常预警的功能。
监管平台主要通过系统设计的区域监察、资金运行状况、部门资金运行统计、资金项目统计、资金受益统计、资金异常监察等6类综合图表，对资金的整体运行状况进行实时监控。区直相关部门可以查看本单位资金运行情况，及时发现并纠正问题，区、镇纪检监察机关可以查看网上自动预警和群众举报情况，迅速组织调查核实，及时查处违纪违法行为；区监察局、财政局根据《洛江区民生资金电子动态监管平台管理制度（试行）》督促涉农部门操作员对督办情况进行处理；通过涉农部门人员使用系统情况统计表，对人员的使用情况进行统计，超过7天不登录的账户，将出现红色预警，提醒业务操作员及时更新数据，并计入绩效考核内容，促使系统运行更正常有序。
监管平台于2016年9月20日试运行，首批有10个主要涉农单位的2015年、2016年部分民生资金统一纳入平台监管，区财政局纪检组两次组织10个涉农部门及6个乡镇（街道）的40名业务人员进行监管平台操作培训。截至12月20日，监管平台录入信息178条，资金项目57个，已下达资金文件139份，累积下达资金5551.4万元，发放资金5028.3万元，未发放资金241.1万元，资金受益对象17252人次。
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