中共鲤城区委九届十次全会举行

中国共产党泉州市鲤城区第九届委员会第十次全体会议决议（2025年12月5日中国共产党泉州市鲤城区第九届委员会第十次全体会议通过）

　　12月5日上午，中国共产党泉州市鲤城区第九届委员会第十次全体会议召开。

　　出席这次会议的有区委委员19人，区委候补委员6人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志，在鲤的省第十一次党代会代表、市第十三次党代会代表、区第九次党代会代表中的部分基层代表参加会议。

　　全会由区委常委会主持，区委书记王克思讲话。

　　全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，听取和讨论了王克思受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共鲤城区委关于制定鲤城区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。王克思就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会认为，党的二十届四中全会，是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《建议》，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，认真落实省委十一届九次全会、市委十三届十次全会部署要求，深学细悟、对标对表，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

　　全会充分肯定了今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，紧盯创建“世遗典范城”和“中央创新区”目标，激情燃烧、奋勇争先，统筹推进经济发展、产业提质、民生保障、安全稳定等各项工作，纵深推进全面从严治党，中国式现代化鲤城实践打开新局面。

　　全会高度评价“十四五”时期鲤城发展取得的重大成就。一致认为，“十四五”时期鲤城发展历程极不寻常、极不平凡。区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，在省委、市委正确领导下，团结带领全区人民经受住多轮疫情严重冲击，持续大拼经济、大抓发展，全方位推动“活古城”“战江南”，“品质名城·现代都市”建设取得重大成就。

　　全会指出，当前和今后一个时期，是不确定难预料因素增多、战略机遇和风险挑战并存的阶段。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，抢抓先机，主动作为，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，把投资于物同投资于人紧密结合起来，聚焦建设现代化人民城市的目标，突出城区发展从“物的积累”向“人的发展”深度转型，实现经济发展和民生改善不断形成良性循环，为高质量发展积蓄力量，在服务全市发展大局中勇当先锋，奋力打造有质量、有温度、有活力、有韧性的新鲤城！

　　全会强调，“十五五”时期鲤城经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建、对泉州工作的重要讲话重要指示批示精神，按照加快新福建和21世纪“海丝名城”建设的部署要求，紧紧围绕加快建设首善之区、奋勇争先推进中国式现代化鲤城实践这一主线，高质量推进两岸融合发展示范区建设这一使命，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，突出投资于人与投资于物相结合，聚焦实施人口发展战略、产业融合创新战略、文化保护利用战略，深入推动“活古城”“战江南”，全力创建世遗典范城、中央创新区，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全面增强实体经济实力、提升科技创新能力、绽放古城烟火魅力、夯实改革内生动力、激发文化创新活力，基本建成都市产业创新活力区、遗产活化利用典范城、主客共享的世界海丝多元文化旅游目的地。

　　全会提出了“十五五”时期鲤城经济社会发展的主要目标：产业发展迈上新台阶，改革开放增创新优势，文化传承取得新成效，品质名城实现新提升，生态建设凸显新格局，基层治理形成新范式。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年经济高质量发展取得重大进展，具有鲤城特色的现代化都市产业体系全面建成，治理体系和治理能力现代化水平不断提升，基本公共服务均等化水平再上新台阶，人民生活更加美好，在基本实现社会主义现代化中走在前列，全面建成首善之区。

　　全会提出，聚焦现代化产业体系构建，建设都市产业融合创新策源地。牢记“心无旁骛做实业”，大力发展都市型产业，提升传统产业融合创新能力，加快培育“两新两大”产业集群。创新工业（产业）园区标准化建设和运营管理机制，完善都市产业基础设施。

　　全会提出，聚焦新质生产力发展，建设场景应用型中央创新区。融入泉州建设高水平国家创新型城市大局，推进科创平台提质增效，打造创新型企业成长营，建设科创场景应用城区，促进教育科技人才一体发展，建设“人工智能+”智慧鲤城。

　　全会提出，聚焦消费与投资供需协同，建设新型多元消费目的地。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，建设“世界美食之都”核心区、“世遗泉州·时尚之都”中心城区，打造新型消费优选场景，建设入境消费友好城区。融入服务全国统一大市场建设，更好发挥投资于人作用，加力招商引资、招才引智，激发民间投资活力。

　　全会提出，聚焦要素市场化配置综合改革，建设民营经济高质量发展先锋城区。深化国资国企改革，健全建设民营经济高质量发展先锋城区政策体系，加快完善要素市场化配置体制机制，完善提升营商环境，推动各类经济主体协同发展、健康发展。

　　全会提出，聚焦文化传承与世遗活化，建设国家级文旅融合新样板。坚持不懈做好以文化人工作，打造新型公共文化空间，引导优质文化资源直达基层。巩固国家文物保护利用示范区建设成果，深入推进民间文艺保护与促进国家级试点工作，健全保护传承机制，深化文旅融合发展，提高城市品牌辨识度，打造主客共享的世界海丝多元文化旅游目的地。

　　全会提出，聚焦鲤台融合发展，建设闽南文化交流中心核心区。深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，主动融入两岸融合发展示范区建设，提高鲤台经贸合作质效，深化鲤台各领域融合发展。

　　全会提出，聚焦全面对外开放，建设合作共赢的“海丝鲤城”。推动对外开放提质增效，优化升级双向投资，打好新时代新“侨”牌，建设国货潮品输出高地。

　　全会提出，聚焦古城新区一体化，建设内涵式发展的“品质鲤城”。统筹古城保护与新区开发，坚持主客共享，完善城市综合基础设施，不断增强城区综合承载力、辐射带动力和市民幸福感，建设以人为本的现代城市样板。

　　全会提出，聚焦民生保障和改善，建设共治共享的“幸福鲤城”。深入实施人口发展战略，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，建设就业友好型城区，办好人民满意的优质教育，构建多元特色化医疗服务体系，构建多层级社会保障与救助体系，进一步提高人民生活品质。

　　全会提出，聚焦全面绿色转型，建设自然和谐的“美丽鲤城”。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，巩固国家生态文明建设示范区成效，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加强环境治理与生态保护，形成绿色生产生活方式，建设蓝绿交融的“山水城区”。

　　全会提出，聚焦社会治理能力提升，建设更高水平的“平安鲤城”。全面贯彻总体国家安全观，加强国家安全能力建设，构建安全韧性城市系统，完善公共安全治理模式，健全基层综合治理体系，打造韧性安全强区。

　　全会强调，全区各级党组织和广大党员、干部群众要凝聚合力，坚持和加强党的全面领导，深化全过程人民民主实践，推进法治鲤城建设，健全规划制定和落实机制，为实现“十五五”规划团结奋斗。

　　全会强调，坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，着力鼓劲头、优作风、严纪律，巩固发展风清气正的良好政治生态。全区各级领导干部要传承弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，全面落实“四下基层”制度，不忘初心、担当作为、廉洁奉公，持续营造激情燃烧、干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。

　　全会强调，要统筹做好岁末年初各项工作。坚决实现全年经济社会发展目标，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，巩固经济回升向好势头。切实抓好民生保障、安全生产和维护稳定工作，确保社会大局稳定。谋深谋实明年思路举措，确保开好局、起好步。

　　全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、砥砺前行，乘势而上、奋勇争先，努力谱写中国式现代化鲤城实践新篇章！