惠安：开启增资扩营“驱动器” 夯实经济大盘“压舱石”

　　招商引资是全方位推进高质量发展的“强力引擎”。今年来，惠安县坚持把招商引资作为经济工作的生命线，牢固树立“服务好现有企业，就是最好的招商引资”理念，实施抓开放招商促项目落地2022年专项行动，以打通产业经济“内循环”为突破口，坚持抓存量企业增资扩产和增量新项目建设并重，为经济稳增长增添强大动能。目前，已签约项目73个、总投资689.1亿元，完成市下达目标76.5%；对接项目74个，计划投资700亿元；实施增资扩产项目58个，总投资51.7亿元，累计完成投资21.88亿元。

　　政策赋能 激发企业增资扩产

　　受复杂严峻的疫情形势影响，招商引资工作遇到新的困难和问题，而存量企业增资扩产是最直接、最快速、最有效的稳增长方式。如何帮助企业扩规模、增产能、做大做强？

　　惠安县注重精准挖潜扩产，积极对接企业投资计划，主动靠前服务，深化“千名干部走千企”行动，开展“一对一”项目企业跟踪服务，及时引导存量企业主体在现有基础上增资扩能。今年以来，已有达利、中仑、美可等58家企业实现扩建扩产。

　　一方面，盘活“沉睡资源”，释放发展潜能。在南王环保科技股份有限公司旁，已停滞多年的卜兆项目用地上，南王智能化工厂项目正紧张有序地进行着。该项目主要建设纸制品生产车间、立体仓储、办公楼等，建成后可年产22.47亿个绿色环保纸制品。“项目由相关部门牵线搭桥，盘活利用我们原有厂房周边闲置厂房和土地进行建设，助力了企业进一步发展。”南王环保科技股份有限公司相关负责人表示。

易动力新能源电池项目一期通过“腾龙换鸟”，盘活闲置厂房建设，图为该项目效果图

　　据了解，惠安县以纳入国家自然资源部城镇低效用地再开发试点县为契机，组建专班，对全县工业用地情况进行全面调查摸底，出台闲置土地处置工作制度、推进工业企业用地提质增效实施办法，坚持“要素跟着项目走”,对现有企业技术改造和增资扩产重大项目,积极争取给予土地、水资源利用、环境容量和能耗指标保障。鼓励“老企业”在符合规划的前提下，通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率，加快推进低效资源“腾笼换鸟”。

　　另一方面，延伸产业链条，构建产业生态。惠安县积极引导企业加强对接国家和省市出台的投资政策、产业政策和扶持政策等，鼓励企业推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，提升企业核心竞争力。

　　石雕产业是惠安的传统产业，针对石雕产业转型提升，积极拓展产业链，做优特色产业，有志石渣石粉环保处理项目就是其中之一。“项目总投资约4200万元，目前，正在进行基础施工。主要是建设石渣（下脚料）破碎再利用生产混凝土生产线和石粉泥回收、压滤、烘干及建材干粉生产线。”有志石材公司相关负责人介绍。项目建成后，将有效解决石材固废处理难无处填埋的问题，具有良好的经济效益和社会效益。

　　技改赋能 助力企业提档升级

　　投资1.5亿元的美可卫生用品扩建项目，通过引进SAP、MES、WMS、OA等工业互联网管理系统，并采用5G网络和数采系统联接云平台，通过生产管理智能化、数字化，数据传输5G化，数据存储上云平台，最终实现智能化生产制造。

　　企业是经济的细胞，一个地区企业强，经济则活，区域竞争力则强。对此，惠安县坚持以技改赋能老企业，激活企业稳增长内驱力。

达利食品集团有限公司智能化生产车间

　　惠企业优服务。实施“一企一策”，由县领导“一对一”挂钩企业，落实首席服务官制度，帮助企业争取各级技改扶持政策，特别是技改项目融资贴息政策；鼓励企业进行设备更新和升级换代，开展“惠企政策兑现季”活动，积极探索“免申即享”模式。引导长塑高功能性BOPA膜材产业化、信和新材料等重点项目申请技术改造项目融资支持，目前全县已享受年化2%贴息支持贷款约3亿元。

　　抓转型促提升。加快推进企业数字化转型，深化两化融合发展，南王、琦峰科技、富邦食品等企业引进ERP管理系统、生产控制系统等50多套；雀氏等15家企业获得两化融合体系贯标。加快推进企业智能转型，加大智能制造新模式的推广应用，积极培育智能制造样板工厂示范企业，增添发展活力，实现创新发展。今年全县共组织引导64个项目进行技术改造备案，备案投资额达16.2亿元。

　　金融赋能 护航企业稳健发展

　　金融为企业“通筋活络”。惠安坚持由政府牵线搭桥，加大金融支持，完善政策配套，增强民间投资活力，助推企业增资扩产。

　　盛丰农业公司是一家从事种植、加工、冷链为一体的农业企业，因受疫情影响，企业账项回收较慢，经营流动资金出现暂时性短缺。“资金回笼比较吃紧的情况下，特向农信社申请了纾困贷款300万元，手续比较简便，利息也很优惠，为我们企业解决了资金难题。”惠安盛丰农业有限公司财务经理高登进说。

　　惠安县金融办和金融机构组成的金融纾困服务队以“分片包干”的形式上门走访企业，积极服务企业的融资需求，做好服务对接，推动中小微企业贷款增量扩面。

　　加大金融助企纾困。围绕企业要素保障，开展银企对接“搭台”行动，强化跟踪服务，为市场主体提供强有力金融服务保障，今年来，举办银企对接活动4场，现场签约授信合计60亿元。出台正向激励措施，推动驻惠银行机构积极发放省第六期中小微企业纾困增产增效专项贷款，梳理12条银行机构纾困贷产品信息，助力复工复产，累计投放专项纾困贷款3.16亿元，惠及企业73家。

　　凝聚担保机构合力。加强政府性融资担保、再担保机构业务合作和资源共享，发挥政府性融资担保机构增信能力，聚力引导金融机构在一定程度给予企业贷款下浮优惠，为合作企业尽可能降低融资成本，减轻经营压力。