丰泽区启动新一轮安全生产标准化提升专项行动

　　为引导企业建立以标准化为基础的安全生产管理体系，全面提高全区企事业单位的本质安全水平，按照市政府统一部署，从即日起至2023年底，丰泽区在全区范围内开展新一轮安全生产标准化提升专项行动。日前，从区安办了解到，此次行动有三个关键词，即“一个方案”“七条制度”“七项支持”。

丰泽启动开展新一轮安全生产标准化提升专项行动

　　“一个方案”

　　近日，丰泽区已印发《安全生产标准化提升专项行动方案》。据介绍，该方案对此次专项行动的总体目标、阶段目标以及具体实施的方法步骤都进行了逐一明确。方案提出，今年年底前，全区2家重大危险源企业（新奥燃气、昭商石化）完成标准化建设提升工作，工贸行业至少培植打造20家标准化标杆示范企业等。2023年底前，全区所有的企事业单位100%完成标准化建设提升工作。

　　方案着重明确六个要求：

　　一是准确把握企业安全生产标准化建设体系内容。按照《企业安全生产标准化基本规范》，从目标职责、制度化管理、教育培训等八个方面，建立企业自主安全生产管理体系。

　　二是持续推进企业安全生产双重预防机制建设。制定符合本企业实际的安全风险管控标准规范和隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和各项要求。

　　三是建立完善企业安全生产主体责任、安全管理权责标准规范。建立健全从企业主要负责人到一线岗位员工覆盖所有岗位的安全生产职责标准、考核标准清单。

　　四是建立完善企业安全生产现场管理、全过程安全管理标准规范。围绕班组人员安全、设备设施安全、生产工艺安全，从人员、设备、材料、方法和环境等要素对安全生产现场实施标准化规范管理。

　　五是强化应急预案和应急救援标准的衔接。细化应急响应启动、先期处置措施、演练时限以及评估程序等内容，推动企业应急管理融入地方应急管理体系。

　　六是建立健全分级分类安全监管长效机制。督促指导企业制定检查清单、隐患清单、整改清单等“三张清单”，对企业安全生产状况进行整体评估，按照“红（重大风险）、橙（较大风险）、黄（一般风险）、蓝（低风险）”分级分类监管。

　　“七条制度”

　　为确保专项行动扎实、有序、深入开展，丰泽区制定七项工作制度。

　　一是工作会议制度。区安办负责召开全区安全生产标准化提升专项行动工作季度会议，各街道、区有关部门每季度召开一次安全生产标准化提升专项行动专题会议。

　　二是工作保障制度。各街道、区有关部门在人、财、物等方面为安全生产标准化提升专项行动提供保障。

　　三是培训工作制度。区安办、区直有关行业主管部门、各街道和企事业单位每年制定相应培训工作方案，全面开展“标准化提升专项行动”宣传教育和培训。

　　四是督促检查和通报制度。区直有关行业主管部门主要负责人、各街道党政主要领导带队检查、督促企事业单位安全生产标准化提升专项行动工作开展情况，每月至少1次。区安委会提高安全生产标准化建设工作在年度安全生产目标责任制考核权重，对各街道、区有关部门“标准化提升专项行动”开展情况及时进行通报。

　　五是分类监管制度。推行企业安全风险分级分类监管，实行差异化、精准化动态监管。

　　六是激励约束制度。各街道、区有关部门认真落实各项激励约束措施，引导督促企业持续抓好安全生产标准化提升工作。

　　七是工作档案制度。区安办、区直有关行业主管部门、各街道建立相应的基础台账，及企事业单位提升工作的“一企一档”。

　　“七项支持”

　　为了进一步促使专项行动提质增效、顺利开展，丰泽区还推出七项支持措施。

　　一是落实税收优惠。对企业购置并实际使用安全生产等专用设备，依照有关规定给予抵免部分企业所得税。

　　二是加大金融支持。鼓励金融机构在企业贷款中使用企业安全生产标准化建设提升的有关信息，支持金融机构对完成安全生产标准化建设提升并滚动管理的企业加大信贷支持力度。

　　三是保险费率优惠。安全生产责任保险承保机构严格落实安全生产责任险费率优惠政策，安全生产责任保险费率在基准费率的基础上，进行一定比例下调。

　　四是评先评优优先。评选区级以上各类先进集体和个人，原则上从完成安全生产标准化建设提升的企业中产生。对发生生产安全事故的企业，在各类评先选优中实施“一票否决”。

　　五是严格兑现奖惩。将安全生产标准化建设工作纳入国有企业负责人业绩考核范围，与年度绩效薪酬挂钩；发生生产安全责任事故且达不到安全生产标准化建设运行要求的企业，相应扣减直至取消其主要负责人年度绩效薪酬。

　　六是简化许可程序。在不与相关法律法规相抵触的前提下，最大限度简化行政审批手续，全力优化营商环境。

　　七是实行差异化监管。实施安全生产分级分类监管，最大限度减少对完成安全生产标准化建设提升的企业的日常检查抽查频次。将未自主创建安全生产标准化的企业作为监管重点，增加年度监督检查频次。