丰泽区发挥“双创”基地示范作用 织好“四张网”稳就业

　　就业是最大的民生。中央经济工作会议明确要求，实施就业优先政策，将“稳就业”摆在“六稳”工作首位。

　　今年来，丰泽区“双创”示范基地多措并举援企稳岗减负，支持大学生、农民工等重点群体就业创业，切实发挥“双创”稳就业强动能促发展作用，全力推动各项助企惠民政策落地见效。

　　截至6月底，基地已开工企业33360家，其中“四上”企业复工率99.59％，“四下”企业复工率97.72％，个体工商户及其他复工率92.83％；复工复产在岗员工14.59万人，就业基本盘、产业链总体稳定。

　　打好政策组合拳 织牢“暖企网”

　　《关于应对疫情支持中小微企业共度时艰的十二条措施》、《关于鼓励企业在新冠肺炎疫情防控期间引进人才的十条措施》、《关于应对新冠肺炎疫情扎实做好稳就业工作保障企业用工的通知》……一份份新制定出台的扶持企业文件犹如“及时雨”，让疫情期间的丰泽区企业士气鼓舞、人心振奋。今年来，面对突如其来的疫情，丰泽区聚焦企业发展，多维度施策，从建立企业用工监测制度、拓展挖掘企业招工渠道、推广优化线上招聘服务、加强中小企业稳岗扶持、鼓励院校实习见习用工、支持开展线上职业培训等方面扶持企业渡过难关。

　　为了让企业能“轻装上阵”，丰泽区还多举措减负，注重“协助＋服务”“奖补＋补贴”，从速兑现上级扶持资金，加码配套区级政策补助，多管齐下补贴创业孵化载体，减轻中小企业负担，巩固初创企业及中小企业吸纳就业能力。自疫情发生以来，兑现企业扶持资金4667.7万元，减免中小微企业和个体工商户租金165.28万元，引导银行等金融机构加大对中小微企业授信3971万元、惠及企业18069家次。

　　扶持政策知晓率直接关系政策实施效果。丰泽区开展多渠道宣传，通过“看丰泽”“丰泽区人力资源和社会保障局”等微信公众号发布政策解读11条，提高政策知晓度，力求中小企业、大学生、农民工等重点对象知晓政策、理解政策、用好政策。利用大数据分析，以新入泉外来务工人员、高校应届毕业生和企业、人力资源服务机构、职业培训机构等相关负责人为受众，推送扶持政策和线上招聘信息，有效吸引更多人才就业创业，累计分类投放、精准推送短信16万条、彩信2万条。

　　助力企业复工引才 织密“服务网”

　　人即是资源。受疫情影响，省际跨域人口流动滞缓。复工复产开始后，为了帮助企业能快速驶入“发展车道”，丰泽区赶赴省外“接回一批”，对集中滞留在劳务输出地的务工人员，“点对点、一站式”由企业包机、拼车接返省外员工2900多人，并按照省外5000元／家和省内2000元／家的标准给予企业交通补贴。老员工回来了，企业扬帆复航快人一步。

　　丰泽区还劳务协作“引进一批”，主动“上门”与重庆市彭水县、云南省保山市隆阳区、施甸县等劳务输出省（市）人社部门对接，签订人力资源交流合作框架协议，介绍引进务工人员5000多名，并鼓励“以老带新”吸引2000多名新员工来丰就业。

　　立足企业人才需求，丰泽区借力机构“带动一批”，支持企业通过人力资源服务机构、猎头中介和人才招聘网站开展精准引才，给予企业引才费用50％的奖励，先后发布辖区企业用工需求5000多个，达成就业意向1300多人。依托平台“调剂一批”，通过“企业共享员工”平台，提供业务外包和短期转岗等服务，为不同需求企业搭建互助通道，先后有35家企业发布岗位需求109个，输出商超、物流、旅游、餐饮等多个行业员工212个，有力实现“企业借兵”“员工跨界”“生产复苏”的目标。

　　觅才就业无缝对接 织细“招聘网”

　　3月19日，在南方路机，该企业两位HR正在屏幕前视频面试今年求职的应届生。“由政府搭建的云招聘平台，让企业足不出户，就可以在网上进行招聘面试。”南方路机人力资源部高级人资专员吴世伟说道。

　　为了帮助企业和人才需求实现“零距离”会面，丰泽区搭好供需对接平台，召开丰泽区人力资源服务机构座谈会，邀请中国海峡人才市场泉州分部等规模较大的人力资源服务机构参加会议，详细解读国家、省、市、区各级出台的人力资源相关奖补政策。发挥市场配置人力资源的主渠道作用，调查收集辖区企业用工需求信息，积极引导有用工需求的企业通过人力资源服务机构和劳务派遣公司招工引才。今年来，丰泽区人力资源服务机构累计为辖区企业推荐就业人数20969名。

　　线上招聘成为疫情期间有效解决招聘难题的重要手段。今年，丰泽区全面推广网上招聘面试，借助泉州市人才市场网“云招聘”平台举行2020年大中专毕业生视频招聘会丰泽区专场，南方路机、南威软件、匹克鞋业、泉州新华都购物广场等800多家企业发布招聘岗位超8000个，约8600名高校毕业生报名参加视频面试，访问丰泽专场平台求职者逾14000人次，达成就业意向1300多人。

　　丰泽区还征集2批疫情防控数字化应用产品，包括用友网络、金蝶软件、南威软件等企业提供的疫情防控应对、远程协同办公、在线培训、高校毕业生就业岗前培训等平台服务，编入《泉州市数字赋能新型冠状病毒防控能力清单》，保障企业疫情防控、复工复产及员工招聘、培训的需求。

　　支持企业稳岗减负 织紧“保障网”

　　疫情期间，超市卖场、防疫物资生产企业等经营企业为群众生活和防疫需求提供重要保障。

　　丰泽区支持疫情防控重点保障企业，落实疫情一级响应期间不停工和春节当月不停工两项一次性稳定就业奖补，兑现奖补资金225.2万元。对符合条件为防控疫情提供紧缺急需物资保障的生产企业、保障群众生活必需的超市卖场及商贸配送企业发放一次性稳定就业补贴，首批发放9家企业、共计440.30万元。鼓励企业不裁员少裁员，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，给予失业保险稳岗返还。截至目前已受理278家企业（其中困难企业36家），预计发放补贴541.8万元。

　　创业孵化载体多是丰泽双创工作的一大特点。丰泽区着力减轻创业孵化载体负担，对疫情期间减免租用非国有资产类经营性用房的中小微企业租金的各类载体，包括市级及以上科技企业孵化器、众创空间、现代服务业聚集示范区、电子商务示范园区、文化产业示范基地、创业孵化基地等，在省、市政策基础上加码给予运营补助，补助标准为减免租金总额的30％，最高不超过20万元，大力降低初创型企业运营成本。