德化锚定“新加坡范·瑞士山风”愿景走出特色发展之路

来源:闽南网 2026-04-02 20:37 http://www.mnw.cn/

　　城市精致有序，乡村清新秀美。近年来，德化县始终树立和践行正确政绩观，锚定“城市建设有新加坡范、农村建设有瑞士山风”长远愿景，把功夫下在平时、把成效落在民生，以规划引领城市提质、以生态赋能乡村振兴、以改革激活治理效能，走出一条兼具国际范、瓷都韵、乡土情的城乡高质量发展之路。

把准城乡建设“定盘星”

　　正确政绩观学习教育，首在科学谋划、久久为功。“德化打造花园城市不是一蹴而就的突击战，亦不是简单模仿，而是循序渐进的持久战，汲取新加坡‘规划先行、精管细治、生态优先’的精髓，把群众期盼、长远发展、生态保护结合起来，结合世界陶瓷之都定位，走出特色化城市提质之路。”德化县住建局局长林文滨介绍。

　　摒弃“重外延、轻内涵”的粗放发展，德化把规划先行作为城市发展的“第一粒扣子”。通过远学新加坡花园城市建设经验，近看重庆“最美山城”实践案例，委托专业团队编制城市形象提升、花园城市设计等专项方案，明确“一年试点、三年铺开、五年见效、十年变样”的梯度路径，构建系统完备的规划治理体系。同时，在全市率先建立“一年一体检、五年一评估”城市体检机制，创新三级指标体系，精准识别短板、靶向破解难题，形成“体检—规划—更新—示范”的闭环路径，确保每一项建设都贴合实际、惠及民生。

　　德化立足“大城关”发展实际，锚定“东拓南进、整合提高”思路，统筹推进城东、城南、城西、蕉溪四大片区建设，引导工业企业“退城入园”，推动以产兴城、以城聚人、产城融合。城区建成区面积从2015年的21.6平方公里扩展至30.8平方公里，常住人口城镇化率提升至79.5%，城市承载力、吸引力持续增强。

　　德化把生态优先、民生为本贯穿始终。城市建设聚焦老旧小区改造、口袋公园建设、交通路网完善；乡村发展坚守绿水青山底线，深耕“一清二整三美化四融合”，让城乡建设既有“颜值”更有“价值”，既有“面子”更有“里子”。

片区更新改造，让城区焕然一新

打造有温度品质宜居城市

　　曾经破旧的许厝片区，通过片区更新改造，变身配套齐全、环境优美的宜居社区；红旗坊·文旅产业园依托老瓷厂改造升级，融入陶瓷文创、休闲消费、文化展示等功能，成为市民打卡新地标，也是德化传承陶瓷文脉、提升城市品位的标志性项目。

　　这背后，是德化以人民为中心的初心坚守，是“城市为人民而建”的生动实践。“十四五”以来，德化完成50个老旧小区改造，新增44个口袋公园、50处立体绿化，实现“300米见绿、500米见园”的生态宜居目标。

　　片区更新改出宜居新生活。“以前这一片又旧又乱，楼道黑、路面破，停车更是难上加难。现在广场有了、绿化有了、路灯亮了，住着舒心又安心！”龙浔镇许厝片区居民陈丽清的话语，道出群众的真切感受。德化县深化党建引领物业管理，建立“社区党组织—小区党支部—党员楼栋长”三级联动体系与小区大物业“五方联席会”机制，累计解决群众“关键小事”1000余件，物业满意度稳居全市第一。

　　智慧治理提升城市新效能。探索“1+4+N”基层治理体系，以“一网统管”为数字底座，串联“党建统领、平安法治、应急管理、公共服务”四大核心平台，衍生出未成年人保护等N个特色应用场景；同时，落地高德时空数据运用中心、京东战略合作项目，实施智慧交通、智慧停车、智慧医疗等23个专项工程投入使用，让城市管理更精细、服务更高效。

　　完善交通路网扎实支撑力。德化深入实施“聚城畅通”工程，大外环路全线贯通，打通11条城区断头路，开通直达福（州）厦（门）列车，政永高速德化段正式通车，构建起“外联内畅”的现代化交通网络，让山区县城联通更快捷、发展更有力。

绘就有韵味和美田园画卷

　　在上涌镇辉阳村的瑞士山风溪谷营地，目前正有序推进二期建设，重点对营地、露营区、服务中心、亲水平台及微景观打卡点等配套设施进行改造提升，进一步完善功能布局与游客体验。该项目占地350多亩，整合千亩梨园、蓝莓种植基地、戴云山文创园等资源，主打四季主题游，是德化学习“千万工程”经验，对标“瑞士山风”，打造山区和美乡村的生动缩影。

上涌镇辉阳村瑞士山风溪谷营地紧锣密鼓建设中（林晓晓供图）

　　环境整治筑就乡村新风貌。德化连续8年年均投入5000万元，深化“一清二整三美化四融合”行动，全域推进卫生改厕、垃圾治理、污水整治，建设3000多个乡村微景观，绿盈乡村占比达98%。创新城乡环卫一体化模式，由县属国企统一负责全县保洁，建成44个垃圾转运站、1座垃圾焚烧发电厂，日均处理生活垃圾约300吨，获评省村庄清洁行动先进县、入选2025年度全省村庄清洁行动成效明显地区工作案例。推进“青山风韵”标准化建设，创成68个省级森林游憩业态，让生态优势转化为发展优势。

　　村制改革激活乡村新动能。作为全市村级建制优化调整试点，德化稳妥推进龙门滩镇、杨梅乡、上涌镇3个试点镇9个村合并工作，制定11项配套政策，有效破解乡村“空、小、散”难题，实现资源整合、力量集聚、服务提质。“以前五个村‘各吹各的号、各唱各的调’，项目争不来、产业做不大、公共服务跟不上。现在五个村握成一个拳头，土地集中流转、产业连片发展、设施统一布局，村集体实力强了，村民增收渠道也多了。”有着41年党龄的老党员赖礼东深有感触。上涌镇伴林村由5个小村整合而成，是此次调整中规模最大的行政村。合并后，该村已统筹推进高标准农田、乡村步道、养老服务点等项目，预计带动村民户均年增收1000元以上。