德化县三班镇：“三区联创”探索区域协同发展新路径

　　为探索山区共同富裕新路径，三班镇以中国茶具城片区为试点，扎实开展“三区联创”工作，通过塑形、淬炼、赋能、提质推动“三区”深度共融，构建多方合作、协同发展、共建共治的区域发展新格局。2025年，该镇陶瓷茶具销量占全国80%，年交易额突破100亿元，中国茶具城接连获评福建省诚信经营示范街区、福建省特色步行街、福建省旅游休闲街区等多项荣誉。

　　三班镇中国茶具城片区覆盖三班村、泗滨村2个行政村及中国茶具城、上寮工业区2个园区，拥有商铺562家、企业608家，集聚12名省级陶瓷大师及150名多领域专业人才，园区茶具产业年产值达20亿元，是集陶瓷产业发展、乡村治理、商业服务、居民生活于一体的“三区”融合发展单元。自开展“三区联创”工作以来，片区围绕组织、产业、治理、服务四大维度精准发力，走出了具有地方特色的区域协同发展之路。

　　固本强基塑组织之“形”，凝聚协同发展合力。片区打破村级、园区和厂区党组织界限，整合多方组织资源构建“1+3+N”融合型组织架构，联动县直挂钩单位、物业公司等多方力量形成发展合力。建立季度联席会议、“轮值主席”等机制，制定资源、需求、服务三张清单，常态化开展“党员先锋入企业”等暖心行动，累计协调解决贷款、政策兑现等问题150余件，促成27家企业签订合作协议，合作金额超3000万元。同时整合阵地资源打造“党群综合体”，推动5大类110余项高频民生服务下沉，开展各类惠民活动50多场次，惠及群众3万人次。

　　淬火赋能成产业之“器”，激活产业发展动能。以中国茶具城为核心，片区引进超1000家企业入驻，汇聚上下游产业资源形成“原料供应—研发设计—生产展销—文旅体验”完整产业链闭环，打响“好茶具三班造”品牌。通过举办埃文·凯尔“国礼溯源德化行”活动、推动企业与国际品牌联名、打造世界杯授权产品等，让德化茶具走向世界。聚焦产业横向融合，引入武夷岩茶、永春制香等20余家企业打造特色体验空间，借助各类展会建立跨区域营销机制，63场展销活动实现陶瓷茶具销售额1000余万元，月记窑线上旗舰店销售额破8000万元。依托世遗资源打造“陶瓷文化+生态旅游”精品线路，投资建设夜间灯光秀和古风夜市，年接待游客超10万人次。

　　精修善治赋系统之“釉”，提升区域治理效能。打造中国茶具城智慧平台，实现实时监控、消防预警等功能，通过企业四色安全风险管控实现隐患整改率100%，突发事件处置和商户投诉响应时间分别缩短40%、50%。打造“综治+”治理中心，设立人大代表联系群众活动室、调解室等服务点，2025年以来化解矛盾纠纷、劳动仲裁等难题100余件，群众满意度达98%。构建陶瓷知识产权保护机制，联合县法院成立法学专家咨询工作室，成功化解版权、商标等涉陶瓷纠纷27件，中国茶具城获评福建省版权示范基地。

　　创新载体铸服务之“窑”，擦亮民生服务底色。片区精心策划“村碗”美食嘉年华活动，联动多方主体形成“一村一碗”赛事格局，单次吸引近20万游客，直接拉动消费超3000万元。定期开展“诚信经营示范店”评选，33家示范店带动商户规范经营，游客投诉率下降23%。开展非遗陶艺、电商运营等培训60余场，培育320余名持证技能人才，带动企业电商销售额平均增长近30%。常态化开展“业主接待日”活动，线上线下结合解决居民和商户难题56件，群众满意度达95%。

　　此次三班镇中国茶具城片区“三区联创”的实践，也为区域协同发展积累了宝贵经验：坚持党建引领是核心，推动组织融合才能实现从“各自为战”到“协同发展”的转变；强化要素聚合是关键，推动产业融合才能实现从“分散布局”到“聚变增值”的转变；夯实平台支撑是基础，推动治理融合才能实现从“传统管理”到“高效治理”的转变；突出民生导向是根本，深化服务融合才能实现从“基础保障”到“品质生活”的转变。下一步，将持续总结推广“三区联创”经验，以党建引领推动区域发展再上新台阶，为山区共同富裕注入更强动力。

　　（记者 郑智得通讯员 郑镇国）