千亿开元擂新鼓！安溪县第十八届人民代表大会第五次会议开幕！

　　23日下午，

　　安溪县第十八届人民代表大会第五次会议

　　在县影剧院开幕。

　　来自全县各条战线、各行各业的300多名县人大代表汇聚一堂，共商发展大计，共谋务实良策，共绘美好蓝图，为全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市、奋勇争先推进中国式现代化安溪实践贡献智慧和力量。

　　大会会场暖意融融，主席台帷幕正中央悬挂着中华人民共和国国徽，国徽两旁排列着十面鲜艳的红旗，会场气氛热烈、庄重。下午3：00，会议准时开始。会议执行主席、主席团常务主席、县人大常委会主任梁金良主持会议并宣布会议开幕。

　　安溪县第十八届人民代表大会现有代表387名，

　　实到会代表357名，

　　符合法定人数。

　　吴毓舟、梁金良、刘永强、陈剑宾、邱志民、施振冻、叶海强、汪礼才、陈清芳、黄文楷在主席台前排就座。在主席台就座的还有主席团其他成员以及县法院、县检察院、凤城镇领导，省市直属单位有关领导，闽光钢铁、湖里园、思明园有关领导，原担任县四套班子正职老领导，县政协港澳台委员代表、台胞特邀嘉宾等。

　　县长刘永强代表县人民政府向大会作工作报告。

　　报告分为三部分：

　　2025年和“十四五”时期经济社会发展回顾；

　　“十五五”时期主要目标任务；

　　2026年工作目标任务。

　　刘永强指出

　　2025年，在党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府以及县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，接续实施“抓项目、促发展”系列专项行动，加快推进以城乡融合促进共同富裕的县域实践，全年GDP增长5.5%左右（预计数，下同）；工业增加值增长6%；一般公共预算总收入54.77亿元，增长3%；一般公共预算收入42.75亿元，增长3%；社会消费品零售总额增长3.5%；全体居民人均可支配收入增长5.5%。一年来的主要工作和成效体现在：扩大有效需求，发展动能持续增强；深化改革创新，发展活力持续迸发；发挥比较优势，发展支撑持续筑牢；推进城乡统筹，发展格局持续优化；践行为民宗旨，发展成效持续提升；加强自身建设，发展保障持续夯实。

　　刘永强指出

　　“十四五”时期，我县发展历程极不寻常、极不平凡，面对错综复杂的外部形势和艰难繁重的改革发展稳定任务，我们始终坚定信心、保持定力，以自身工作的确定性有效应对各类风险挑战，各项工作取得扎实成效，“十四五”实现顺利收官。五年来，我们坚持发展为先，实力安溪再上台阶；五年来，我们坚持融合为要，大美安溪再焕新颜；五年来，我们坚持民生为大，幸福安溪再增成色；五年来，我们坚持和谐为本，善治安溪再提质效。

　　刘永强表示

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到面临的困难和挑战，主要是：产业集群能级不高，创新支撑有所不足，新旧动能转换进程有待加快；实体经济运行压力较大，部分中小微企业生产经营面临诸多挑战；内外安溪发展差距仍然较大，优质公共资源供给配置不够均衡；政府作风需持续改进，少数干部干事创业的能力水平与高质量发展要求不相适应，等等。对此，我们将客观分析、靶向解决，全力履职尽责，不负组织重托和人民期待。

　　刘永强指出

　　“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是安溪建成具有茶乡特色的现代化中等城市的决定性五年。根据县委十四届十一次全会通过的《中共安溪县委关于制定安溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，县政府编制了《安溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》。

　　按照这一基本思路，“十五五”时期总体目标和重要任务是：到2030年，GDP超1290亿元，人均GDP接近或达到中等发达国家水平。主要目标任务是：推动综合实力实现新跃升；推动区域发展构建新格局；推动品质民生达到新水平；推动社会治理取得新突破。

　　刘永强指出，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是全方位推动安溪高质量发展的重要之年，做好全年工作意义重大。2026年全县经济社会发展主要预期目标是：GDP增长5.0%-5.5%，工业增加值增长 6.1%，第三产业增加值增长5.4%，一般公共预算收入增长3%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长4.5%，全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

　　围绕上述目标任务，刘永强强调，要重点抓好七个方面工作：

　　一

　　要聚力强实体、壮集群，高能级培塑产业体系，就是要始终坚持深耕实体、铸链成群，建强产业基础、建好产业矩阵、建优产业保障，加快培育和发展新质生产力，构建具有茶乡特色、安溪标识的现代化产业体系。

　　二

　　要聚力扬特色、锻长板，高起点构筑竞争优势，就是要始终坚持因地制宜、久久为功，按照茶业重在提档拓链、藤铁重在转型升链、光电重在聚能强链的部署要求，推动特色更特、优势更优，在高质量发展竞争中破局领跑。

　　三

　　要聚力抓改革、扩开放，高水平激发内生动力，就是要始终坚持改革作楫、开放为帆，增强改革定力、扩大开放张力、激发创新活力、提升服务效力，推动安溪发展巨轮乘风破浪、稳健前行。

　　四

　　要聚力促协同、畅联通，高质量推进城乡融合，就是要始终坚持以城带乡、以乡促城，力促城镇更新提质、乡村和美宜居、交通高效便捷、生态改善向好，全力绘好城乡共兴共融共美的绚丽画卷。

　　五

　　要聚力增福祉、惠民生，高品质书写暖心答卷，就是要始终坚持尽力而为、量力而行，办好优质教育、守护群众健康、织密保障网络、强化社会治理，高质量办好30件为民办实事项目，让茶乡发展更有温度、民生福祉更有质感。

　　六

　　要聚力兴文化、展形象，高标准厚植世遗内涵，就是要始终坚持以文化人、凝心铸魂，繁荣县域文体、赓续历史文脉、做优融合文旅，推动“三铁三世遗”等特色文化资源深度融入“一城三香”城市IP建设，不断提升城市软实力，加快建设文化强县。

　　七

　　要聚力转作风、提效能，高站位建设有为政府，就是要始终坚持初心如磐、砥砺奋进，坚持忠诚履责、依法履责、勤勉履责、清廉履责，接续实施“提效能、抓落实、促发展”专项行动，进一步彰显政府担当、展现政府作为。

　　大会还书面审查了安溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的报告；审查安溪县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告；审查安溪县2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告；听取关于《安溪县人民代表大会议事规则（修订草案）》的说明；宣布本次会议代表提出议案的截止时间为2025年12月24日上午11时；表决通过安溪县第十八届人民代表大会第五次会议选举办法。

　　会上，县委书记吴毓舟作了讲话

　　他说，即将过去的2025年，是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年。这一年，党的二十届四中全会胜利召开，全县上下牢记嘱托、感恩奋进，大拼经济、大抓发展，县域经济发展实践探索获中央财办刊发推广，三条省级县域重点产业链均入选国家级特色产业集群，全县GDP即将突破千亿大关、综合实力挺进全国百强县市第48位，“十四五”即将顺利收官。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和省委、市委正确领导的结果，也是全县广大干部群众迎难而上、奋力拼搏的结果，凝聚着县人大及其常委会和全体代表的智慧与汗水。

　　吴毓舟指出

　　2026年是“十五五”的开局之年，是我们千亿GDP再出发的关键之年。县委十四届十一次全会明确了今后五年“加快全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市，奋勇争先推进中国式现代化安溪实践”的发展主线，提出了“七个更加”主要目标。此次县人代会紧扣县委决策部署，即将通过法定程序将“十五五”规划蓝图转化为全县人民的共同意志。站在新的起跑线上，全县上下要奋勇争先、再上台阶，敢拼爱拼善拼、争优争先争效，努力把蓝图变成现实，把愿景变成实景。

　　吴毓舟要求

　　一

　　要坚持发展第一要务。要让产业体系壮起来，不断做大做强茶业、藤铁工艺、光电三大国家级特色产业集群，放大空天、影视特色产业优势，因地制宜发展新质生产力，加快打造2个以上的500亿产业和若干个百亿产业，让现代化产业体系更加“枝繁叶茂”。要让投资消费热起来，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，强力推进“大白濑”“大三环”沙金高速（含大田至安溪段、安溪至翔安段）等龙头项目，持之以恒招大商、招好商、招优商，不断创新消费场景、丰富消费业态、激活消费市场，让投资强度、消费热度在茶乡大地“热辣滚烫”。要让“安商有数”响起来，用好“局长走流程”“反向跑一次”等经验做法，系统构建、持续打响“安商有数”营商环境品牌，让企业人才放心投资、专心创业、安心发展；人大要围绕发展大局、立足自身优势，在产业发展、项目攻坚、招商选资、惠企安商等一线中，正确监督、有效监督、依法监督，以监督力量、法治力量助推高质量发展。

　　二

　　要抓住民生第一根本。要聚力为民惠民利民，切实把好事办好，实事办实，同时要心系群众、情系民生，多听群众呼声、多为群众代言、多替群众分忧，真正回应群众关切、顺应群众意愿。要聚力宜居宜业宜游，以创建全国文明城市、国家乡村振兴示范县为契机，高质量开展城市更新，优化提升“一核一辅多带”县域发展新格局，持续建设青年发展型和就业友好型城市，加快打造以文化繁荣塑造城市气质的幸福之地，扎实推进以城乡融合促进共同富裕的县域实践，让山水茶乡成为人人向往的“诗和远方”。要聚力共建共治共享，坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧依靠人民、发动人民，一体推进自治法治德治，统筹抓好粮食安全、安全生产、打击电诈、信访维稳、生态环保等红线底线，不断织密筑牢安全防线；人大要持续创新民意沟通渠道，从小事做起、从细节入手，依托代表联络站、民生实事票决制等载体，推动民生问题“即收即办”、民生实事“全程督办”，确保群众呼声“件件有回音、事事见成效”。

　　三

　　要强化落实第一保障。全县上下要大力弘扬“马上就办、真抓实干”等优良传统作风，以“钉钉子”精神推动各项工作落地见效。要昂扬“奋勇争先”的干事劲头，拿出“争”的志气、鼓足“争”的劲头，凡事说了就算、定了就干，干就干成、干就干好，做到先人一步、快人一拍。要涵养“久久为功”的战略定力，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，强化系统观念、闭环思维，一张蓝图绘到底、一年接着一年抓，不断积小胜为大胜，坚决杜绝无意义的“另起炉灶”和“标新立异”。要凝聚“上下同欲”的攻坚合力，坚持大团结大联合，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的资源，做到党群同向、政企同心、上下同欲，形成人人行动、层层带动、多方联动的生动局面；人大要牢牢把握“四个机关”定位，团结群众、引领群众、带动群众，依法干事、理性干事、用情干事，努力把人大制度优势转化为县域高质量发展胜势。

　　吴毓舟强调

　　人大工作是党和国家事业的重要组成部分。县委将始终如一重视支持人大依法行使职权、开展工作，坚持思想上高度重视、工作上鼎力支持、决策上充分尊重、情感上紧密联系。“一府一委两院”要主动接受、积极配合人大监督，严格落实、全力推进人大决议决定，持续提升依法行政、依法监察和公正司法水平。各位代表要牢记身份、珍视荣誉，始终与党委同心同向、与发展同频共振、与人民同心同德，不断彰显代表价值、展现代表风采。

　　列席会议的还有：十三届县政协委员；不是县十八届人大代表的乡镇人大主席、乡镇长，县直（含垂直）单位负责人，原担任副处级及以上职务的老领导，驻安溪的省十四届人大代表，驻安溪的市十七届人大代表，县人大常委会机关副科级及以上干部等。

　　（融媒体记者：苏有枝刘伯怡）