“以前我们这小区脏乱没人管,自从有了党支部,党员带头干,居民一起上,环境变美了,邻里也和气了,小区真是焕然一新!”说起小区的变化,家住安溪县凤山社区的陈阿姨满脸笑容。这样的变化,正是安溪县将党支部建在小区里、把治理根系深扎城市末梢的生动写照。
今年以来,安溪县将治理触角精准延伸至城市“细胞”——居民小区,以“支部建在小区上”为核心,探索出一条党建引领、资源下沉、多方协同的基层治理新路径。目前,全县140个小区实现党支部100%覆盖,激活了治理“神经末梢”。
面对城市基层治理的堵点,安溪县以织密组织网络破题。开展集中攻坚,科学设立小区党支部140个,实现“一小区一支部”。在楼栋、业委会、物业灵活设置党小组,选配党员楼栋长341名、街巷长167名,构建起穿透式组织体系。按“一讲四有”标准优先选拔居民区党员领导干部、社区“两委”等担任小区党支部书记,建立书记数据库与后备人才库,23名离退休党员主动担任小区党支部书记。推动39名业委会主任与小区党支部书记“一肩挑”,占比达29.1%。落实县领导及单位挂钩制度,实现140个小区全覆盖挂钩,5000余名在职党员到社区报到服务,科级干部定期下沉协调解决实际问题。
安溪着力推动人财物向小区集聚,做实精细化服务。鼓励小区盘活闲置资产300余处,改造利用建成党群服务站点28个。通过党费划拨、财政扶持等提供坚实经费保障,2025年已支持28个小区建设。深化社区党建工作协调委员会机制,由党员处级干部任书记,每季度召集多部门共商治理难题,全县召开协调会167次落实项目378项。推行小区党支部与物业服务质量“双评星定级”,以评促建动态管理,全县小区完成物业星级评价全覆盖,3个小区获评“泉州市物业服务质量五星级小区”,1个获评市级“美好家园”。
安溪坚持治理为了人民、依靠人民。建立县乡两级“小区吹哨、部门报到”联动机制,依托线上线下渠道畅通诉求,受理诉求42件办结率100%。做实“业主接待日”5次推动就地化解纠纷。健全物业“四方联席会议”机制累计召开1000余场,创新议事协商化解邻里纠纷143件。党建带群建组建136支志愿团队,开展志愿活动400余场惠及居民20万余人次。
针对治理后备力量储备不足、培训覆盖不全等问题,安溪县将持续发力,通过“组织推荐+党员自荐+居民举荐”三维选拔机制重点从在职党员、退休干部中精准选拔后备人才。采取“线上+线下”模式开展全覆盖轮训。加大宣传力度让群众真切感受家园之变。
支部建在小区,治理落在实处。安溪县以“支部扎进小区”为金钥匙,精准激活了城市治理的“神经末梢”,成功将党的组织优势、资源优势转化为基层治理的强大动能。通过织密建强组织体系、推动资源力量下沉、创新联动服务机制,安溪不仅有效破解了城市基层治理的痛点难点,更在小区这个城市治理的最小单元里,织就了一张党建引领、多元协同、服务精细、群众参与的治理网络,让党的根系在城市最深处牢牢扎稳,让治理的效能直达千家万户,居民获得感、幸福感、安全感显著提升。面对未来挑战,安溪县将持续深化探索,着力补足后备力量、提升培训实效、强化宣传引导,不断巩固和拓展这一党建引领基层治理的“安溪路径”,为城市基层治理体系和治理能力现代化贡献更多智慧和力量,让每一个城市“细胞”都焕发蓬勃生机,共同构筑美好和谐家园。(黄如莹)