《习近平扶贫论述摘编》学习交流会在安溪举行

　　18日，《习近平扶贫论述摘编》学习交流会在安溪开幕，来自省扶贫“两会”及各市扶贫开发协会的相关人员等100多人参加了此次学习交流会。

　　与会人员参观安溪县尚卿乡灶美村电商扶贫开展情况 许艺燕 摄

　　在学习交流会期间，来自漳州市扶贫开发协会、宁德市扶贫开发协会、安溪县扶贫开发协会课题组、德化县扶贫办等获奖代表进行了交流发言。与会人员还参观安溪县尚卿乡灶美村电商扶贫开展情况，了解泉州芯谷安溪分园区在发展壮大产业园区时，积极参与脱贫攻坚，挂钩帮扶安排贫困户到企业就业，实施精准扶贫，有效带动产业发展和贫困户的增收。

　　此次学习交流会由省扶贫“两会”、省扶贫办、省社科联、泉州市政府主办，安溪县委、安溪县政府、泉州市扶贫开发协会承办。学习交流会将持续至19日。

尚卿乡灶美村电商扶贫“三板斧”

　　首届“中国淘宝村”灶美村引导村民借力电子商务平台，拓宽藤铁工艺品国内市场，成功带领村民致富，形成户户触“电”、人人淘“宝”的发展格局。全村现有250多户家庭开淘宝店，拥有1150家电商网店，年交易额达3亿元，对全乡乃至安溪全县电商发展和电商扶贫起到十分重要的示范引领作用。尚卿乡结合当地藤铁家居工艺特色产业，充分发挥“淘宝镇”、灶美“淘宝村”的辐射作用和电商协会的聚拢作用，组织电商企业、电商“能人”与贫困村、贫困户挂钩结对，充分运用“互联网+”思维，逐渐探索出了一条“电商协会+贫困户、贫困村”的发展路子。

　　灶美村开展“尚贤助困”结对帮扶活动，通过电商能人与贫困户结成脱贫发展“对子”，进行资金帮扶、就业帮扶；通过拜师结对、岗位培训、技艺传授、信息共享等“传帮带”，增强贫困户自身“造血功能”。此外，灶美村开展“创客空间”电商孵化计划，培养优秀淘宝创业青年，特别是在有一定劳动能力的贫困户成年子女当中开展电商孵化行动。截至今年9月，灶美村累计开设培训班21场，进村入户指导45次，实地参观优秀电商企业25次。

　　灶美村还围绕“以党建促脱贫”的总体思路，由电商协会党委对口帮扶4个建档立卡贫困村党支部，不断提升贫困村发展的“造血”功能，探索“村企共建+光伏发电+资源开发”综合扶贫模式，促进村财增收；安排有劳动能力的贫困户就近到物流企业、藤铁加工点、藤铁企业就业，拉动贫困户就业。

　　与会人员参观泉州芯谷安溪分园区高新产业发展情况 许艺燕 摄

构筑多层次大扶贫格局

　　安溪县把长效脱贫与乡村振兴有机结合，先富帮后富、先脱贫帮后脱贫，跨区域、跨行业开展多层次结对帮扶，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，茶乡脱贫攻坚抓铁有痕、踏石留印，打造全面小康路上的“安溪样板”。

　　政府主导、社会参与、共建共享，安溪的社会扶贫产生极大效果，激活脱贫发展内生力。全县先进村分别与108个市级扶贫开发重点村、71个建档立卡贫困村结对共建；各级示范合作社与1210家合作社结对共建；企业与贫困村共建；安溪铁观音制茶大师、制茶能手与10000户贫困茶农结对帮扶。国营企业中化公司与安溪共建10个“造血式”扶贫新载体，营收利润全部反哺扶贫，发展壮大村集体经济。晋江市与安溪县山海合作，沿海10个发达乡镇与安溪10个扶贫开发重点乡镇结对，共帮扶资金1500万。

　　产业扶贫是有效的“造血”式扶贫。安溪大力发展茶产业、藤铁工艺两大富民特色产业，安溪连续十年位居中国产茶第一县。安溪获评世界藤铁工艺之都，出口占同类产品的半壁江山。支柱产业带动80万人口的就业和创业。同时，安溪依托光电产业园、EC产业园、思明园、湖里园等工业园区，培育新兴产业集群，发展现代服务业，为贫困户创造更多就业机会。安溪还因地制宜，引导发展“四金四银”（四金，即山茶油、豆干、柿饼、金线莲；四银，即淮山、米粉、茭白、麻笋；长坑山格村、湖上盛富村、安溪淮山产业扶贫创业联盟成立）特色农业。产业多元发展，给群众带来真金白银。三年来，全县发放扶贫小额贷款8572万元，贴息384.35万元，帮扶2041户贫困户发展种养业、加工业，有效保障贫困户发展生产的资金需求。

　　做优“路”网”设施，拓展了加快发展通道。安溪率先在全省实施“村村通等级公路”，三年来，安溪多方筹资10多亿元，对全县700公里通村公路改造提升，里程居全省首位，破解山区交通难的瓶颈，安溪进入高速时代。其次推动互联网与扶贫开发的融合，充分发挥弘桥智谷电商园、9个“淘宝镇”、27个“淘宝村”的带动作用，积极引导贫困户“触电”“碰网”，进一步架起贫困户优质产品与市场需求精准对接的彩虹桥，借助互联网，帮助贫困户打通产品与市场连接的“最后一公里”，把优质的产品销往全国乃至全世界，带动2000多贫困人口受益。

　　做实扶智强志，提升持续发展的内生力。安溪县委县政府立足于扶贫与扶智相结合，县财政每年安排60万元专项资金，用于扶持考上大学的贫困学生，统筹县乡扶贫协会、社会慈善组织、教育促进会、关工委、爱心组织等各种社会力量和资源，参与各种扶贫扶智活动；争取泉州大开元寺扶贫救灾公益协会捐助教育基金900万元，各种社会资金1500多万元，扶持帮助贫困学生。安溪县乡扶贫开发协会成立以来，共开展助学活动153场次，发放助学资金259万元，资助贫困学生达1713人次；开展就业技能培训47场次，培训从业人员2804人次；依托农林大学、各专业机构、团体、学校、讲师团、能人等开展各种技术技能培训273场，参训人员14859人次。2018年8月份，县委县政府再次安排1000万专项资金，重点开展因灾因病致贫返贫对象的教育扶贫、住房扶贫和健康扶贫。特别是加大教育扶贫力度，扶贫助学覆盖面达百分之百。扶贫扶智和培训提高素质相结合，以此激发内生发展动力，促进可持续发展。

　　三年来，安溪县共投入资金1.2亿元，落实造福工程2411户10012人（改善住房），为贫困户购买大病补充医疗保险150万元（医疗保障），落实帮扶资金5000多万元（产业发展），全面兑现“两不愁、三保障”。2019年初，全县建档立卡贫困人口和建档立卡贫困村，全部脱贫退出。（本网记者 潘贤利 通讯员 林清锻）