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仙游全力推进精准扶贫工作 发展产业脱贫增收

来源:湄洲日报 2018-01-15 16:19 http://www.mnw.cn/

  新年伊始,仙游县委书记郑亚木带队深入西苑乡,实地调研凤山新村建设,现场听取贫困村摘帽的经验做法介绍,并召开全县2018年第一次脱贫攻坚现场会,再次部署精准扶贫工作,确保脱贫攻坚力度不减、劲头不松。

  凤山村幸福家园建设如火如荼。

  2017年,仙游县通过易地搬迁、发展产业、就业帮扶、挂钩扶贫、金融支持等举措,推进脱贫攻坚工作取得阶段性成效,共实现2460户7837人建档立卡贫困户脱贫、28个贫困村摘帽。“全面小康一个都不能少”不仅是承诺,更是责任。今年,仙游将以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持“县乡村联动、政银企统筹、产教搬并举、点线面结合”,把扶贫和扶志、扶智结合起来,激发贫困人口内生脱贫动力,紧抓产业扶贫、就业扶贫两个关键,扶持壮大一批扶贫产业基地,切实增强造血功能,提高脱贫质量,实现稳定脱贫,打好新时代精准脱贫攻坚战。

  书峰乡名贵植物园迎客来。

  ■发展产业脱贫增收

  一排排错落有致的莆仙风格民居连绵在郁郁葱葱的青山下,一条条干净整洁的水泥道路掩映在绿树红花中,穿行在西苑乡凤山村,山上的油茶树青翠茂密,民居旁的蔬果园内瓜果飘香,一片片整齐划一的稻田让人感受到新农村建设的勃勃生机。

  金溪村茶叶产业促民增收。

  凤山村立足实际大力发展特色产业,群众收入和生活都发生了质的飞跃。该村村主任陈元江告诉记者,村里抓住市委主要领导挂钩帮扶的有利契机,有效整合资源,建立了产业基地,成立了农民合作社,发展光伏发电产业,并依托仙水洋景区,鼓励村民兴办农家乐和精品民宿等,村级集体经济收入从2016年5.7万元突破到2017年的21.51万元。

  记者眼前看到的楼房就是该村兴建的造福工程新村,将集中安置群众175户。

  近年来,仙游县高度重视农村特色产业的发展,通过政府搭建平台,进行扶贫资源整合和产业整体规划,注重引导贫困村和贫困户挖掘内部发展潜力,激发内生发展动力,做到“三个统一”,即统一土地承包经营流转、统一生产经营管理、统一扶贫资金管理,将扶贫资金全部优先用于产业项目发展,作为每户贫困户入股产业基地的合作资本金,初步形成贫困村有致富产业、贫困户有增收项目的发展格局。

  在度尾镇后埔村,贫困户林德文听说度尾镇将集中举行精准扶贫产业基地的分红仪式,高兴地向记者算起账来,入股百香果采摘园,每年至少可以领到三五千元的分红。

  原来,前几年后埔村成立了精准扶贫专业合作社,全村像林德文这样的贫困户共34户当上股东,每年都可实现分红。

  大济镇坑北村则积极探索蔬菜种植产业,与仙游县绿源蔬菜种植专业合作社合作,全村47户贫困户贷款入股,让合作社“手把手”指导贫困户脱贫增收。

  在仙游各个乡镇,建立“合作社+贫困户”模式,成立精准扶贫专业合作社,吸收贫困户通过小额扶贫和产业资金入股成为社员,已经成为常态。该县积极探索发展红木家具生产、花卉培植、名贵苗木、茶叶、油茶、文旦柚、金线莲种植等“一村一品”特色产业,初步形成贫困村有致富产业、贫困户有增收项目的发展格局。

  截至目前,全县4家合作银行小额贷款已发放贷款2318户11261.7万元。全县已建成扶贫产业基地103个,通过“龙头企业+农户”“合作社+农户”等模式,共有645户贫困户入股,进一步强化“造血”功能。

  ■就业扶贫拔除“穷根”

  “家门口即可实现就业,一个月不仅可以赚2600元,还方便照顾家里老人孩子。”日前,郊尾镇宝坑村国定贫苦户陈妹告诉记者,自从郊尾镇流动扶贫车间设在家门口后,农闲时节就可以进厂务工,平时有事还能回家忙活,脱贫致富的渠道更加宽广了。

  为促进贫困人口就地就近转移就业,近年来,郊尾镇积极探索,通过政企联手,设立“扶贫车间”,拓宽扶贫渠道,吸纳贫困家庭的普通劳动力,提供适宜稳定就业岗位,增加贫困对象工资性收入。

  让更多有劳动能力的贫困人口实现在家门口务工就业,成为仙游县推进精准扶贫工作取得成效的有力抓手。

  来到龙华镇金溪村,时而可见三三两两的村民在家门口的茶园里忙碌地采摘茶叶。在青山绿水间,一片片茶叶正带富这里的贫困户。

  得益于蓬勃发展的茶叶产业,目前金溪村共有86家茶叶加工厂,省、市级农业龙头企业各1家,茶业合作社4家。通过茶叶产业优势,该村积极设立扶贫专岗,以扶助基地就业等形式为突破口,吸纳贫困劳动力就业。

  在金溪茶业公司上班的贫困户杨秀春说,多亏政府的帮助,实现家门口就业,有了收入,现状大为改观,生活更有盼头。

  只有群众的钱袋子越来越鼓,幸福指数才能不断提升。对此,仙游大力探索建立稳定脱贫长效机制,持续开展“雨露计划”就业技能培训,增加贫困群众的劳动技能培训,加强岗位信息收集整理,组织开展送就业扶贫岗位信息活动,帮助有意愿的贫困户积极就业。

  去年,该县共完成建档立卡贫困户雨露计划2023人,超额完成省下达的1900人培训任务,并增设公益性岗位,共有865名贫困村民参加公益性就业岗位,实现贫困人口就近就业,夯实精准扶贫基础。

  ■综合施策为民谋福

  走进社硎乡白洋村村委会,大厅墙上的一张“脱贫攻坚作战图”引人注目,图上详细记录了全村每个贫困户的基本情况、挂钩结对帮扶领导、脱贫措施、收入情况等,贫困户预计脱贫时间等一目了然。

  为明确目标,因人施策,决不让一个困难户在脱贫中掉队,仙游县坚持领导带头,安排县处级领导与38个贫困村结对,5437名挂钩帮扶干部每月进村入户开展帮扶,并联同各村,绘制“作战图”,推进“精准扶贫——莆商在行动”,明确帮扶各个贫困户的措施,想尽一切办法帮助贫困村摘帽、贫困户脱贫。

  精准扶贫,保障民生。仙游还为38个贫困村、40个空壳村筹集资金2000万元,通过委托银行贷款方式投资到污水处理厂,用于增加村财收入,目前首笔12.33万元分工已到位。此外,已筹集2500万元资金投资到垃圾焚烧发电厂(一期2200万元已到项目公司),用于帮助深度贫困户稳定脱贫。

  哪里有需要,哪里就有支持。仙游县把脱贫攻坚作为一项政治任务和第一民生工程,针对禁建区范围内且无房或危房的贫困户,专门出台进城购买安置房或经济适用房方案,并提供400余套房源按成本价出售。为禁建区范围外的贫困户农村建房审批手续办理开辟“绿色通道”,并予以容缺审批、单独批次组件报批。通过发放“教育券”的方式,让贫困户的学生不用缴纳相关费用,凭“券”即可免除学杂费入学等。综合扶贫,让贫困群众切切实实得到实惠。

  新时代呼唤新作为,全面小康一个都不能少。下一步,仙游县将以党的十九大精神为指引,建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助医疗叠加保险四重保障体系,健全领导挂钩、部门帮扶、干部结对、企业扶助制度,瞄准特殊贫困人口精准帮扶,加强考核监督,开发启用扶贫监管系统,加强扶贫项目和资金监管,鼓励社会力量参与脱贫攻坚,强化贫困户动态管理和脱贫后续保障,做到脱贫不脱钩、脱贫不返贫。(记者 朱建婷 通讯员 张力 杨宇斌 文/图)

原标题:向着幸福生活出发——仙游全力推进精准扶贫工作
责任编辑:李晓灵
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