长泰经济开发区：依法依规解纷争 和谐征迁促发展

　　党的二十届四中全会提出，要“完善共建共治共享的社会治理制度”，长泰经济开发区深入贯彻这一精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动多元力量协同、司法资源下沉，切实提升矛盾纠纷化解效能。近日成功化解中童地块及鑫发地块征地纠纷历史遗留问题，7户村民和村民小组在开发区征迁工作组、村两委和法庭的共同努力下，最终达成一致意见，于日前签署调解协议书，顺利领取赔青款，为项目顺利推进扫清障碍，也为基层治理现代化提供了鲜活样本。

　　“征地工作没有捷径可走，必须一家一家走访、一户一户沟通，把政策讲透、把道理讲明、把感情讲深。”

　　征迁工作组组长周仲平表示。随着营商环境持续优化，某重点产业项目三期工程落地欧山村，征地工作随之展开。但在推进过程中，其中一块约12亩的山地因年代久远、原始资料缺失、权属不清，导致村民之间分歧较大。另一块企业用地约5亩涉及村民小组集体用地，早期个人承包后又经转包，村民建设了仓库、厂房用于出租，有不错的收益，征地工作一度陷入僵局。

　　面对这一复杂局面，征迁工作组与村两委第一时间介入，放下架子，扑下身子，靠前服务，多次组织召开协调会、入户走访，倾听村民诉求、梳理矛盾焦点。

　　“我们尝试从村民之间的邻里关系入手，希望通过情感纽带拉近距离。”

　　征迁工作组组长周仲平介绍。欧山村全体两委干部则充分发挥熟悉乡情的优势，多次召集当事人在村部“喝茶谈心”，以“拉家常”的方式引导大家理性表达诉求。

　　然而，由于年代久远、证据缺失，各方始终各执一词，征地工作一度陷入僵局。面对“权属难定、补偿难分”的困局，工作组没有回避矛盾，而是积极寻求新的化解路径，并主动对接兴泰法庭，邀请法官提前介入指导。

　　“权属争议实在太大，一时难以厘清，干脆直接从补偿款分配入手，不再纠结权属。”

　　征迁工作组周仲平提出了一个务实的调解思路。

　　“这个思路我看可行。”

　　兴泰法庭戴庭长、欧山村胡书记表示认同。有了方向后，兴泰法庭戴庭长与征迁工作组迅速展开行动，着手调取村集体历史档案、组织实地查勘，并走访村中老人了解当年土地分配情况。

　　经过调查，争议山地确属小组早年分配给杨某城、杨某宗、杨某财、杨某英四户的自留山范畴。但因年代久远，当年小组长手写的《自留山分配表》所记载的面积与目前丈量面积不符，权属证据存在较大瑕疵。而杨某生、杨某宝父子虽长期经营该地，却未能提供土地承包经营权证、村小组正式分地协议等权属依据。

　　面对双方各执一词、证据不足的现实困境，戴法官从法律角度切入，耐心向村民释法明理：

　　“如果走诉讼程序，你们都存在举证不能的风险，不仅耗时耗力，还可能影响补偿款的发放进度。”

　　他同时指出，征迁政策对地上附着物和青苗补偿有明确标准，只要达成协议，村民都能依法依规获得合理补偿。

　　与此同时，征迁工作组充分发挥“人熟、地熟、事熟”的优势，联合欧山村两委干部，多次组织村民座谈，立足乡土人情，以“同村乡邻”的共情视角切入，引导村民换位思考、理性协商。

　　“大家都是一个村的，抬头不见低头见，何必为了这点地伤了和气？”

　　欧山村干部杨智敏动之以情、晓之以理，引导大家从长远发展和邻里和睦的角度考虑问题。工作组还结合村集体以往的土地分配惯例和本次征迁政策，提出兼顾公平与效率的补偿款分配建议。

　　经过连续多日的沟通协调，5户村民最终被工作组的诚意打动，接受了戴法官和村两委提出的调解方案。在征地组与法庭的共同见证下，5户村民现场签署调解协议书，确认了各自应得的赔青款份额。协议签署后，相关款项将按程序发放到位。

　　“这次调解不仅解决了问题，也增强了村民对政策的理解和对干部的信任。”

　　征迁工作组组长周仲平表示。此次纠纷的成功化解，是长泰经济开发区坚持党建引领、整合多方力量、强化基层治理的生动体现，也是推动司法调解力量下沉、服务前移的具体实践。

　　一起纠纷的化解并不意味着征迁工作的结束。在推进过程中，另一宗征迁纠纷也取得了阶段性成果。该户村民在征用土地上自建厂房，长期对外出租，年收入数万元，因此对征迁工作存在较强抵触情绪。面对这一情况，征迁工作组坚持“法理情”相结合的原则，多次上门沟通，耐心讲解政策，认真倾听其诉求，最终初步赢得了该户的理解与配合，达成了丈量构筑物和清点附属设施的共识。

　　“我们理解群众的顾虑，也尊重他们的合法权益。”

　　征迁干部表示。截至目前，这起原有村民小组的集体用地权属、个人承包地等问题均已妥善理清。涉及的厂房、仓库等建筑也已基本完成搬迁和拆除工作，整体进展顺利，为后续建设打下了良好基础。

　　脚勤多入户、脑勤多思考、嘴勤多沟通，构成了欧山村征迁一线的真实图景。长泰经济开发区坚持党建引领、多元协同、源头治理，用真心换真情、用实干解难题，把“枫桥经验”真正落实在征迁一线，为项目建设腾出空间，也为企业高质量发展注入动力。下一步，开发区将持续贯彻党的二十届四中全会精神，推动征迁纠纷“早发现、早介入、早化解”，努力实现群众得实惠、项目得空间、治理得效能的多赢局面。