中共漳州市芗城区委九届十次全会举行

　　中国共产党漳州市芗城区第九届委员会于2025年12月4日召开第十次全体会议。全会由区委常委会主持，区委书记石振棋讲话。

　　全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，听取和讨论了石振棋受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共漳州市芗城区委关于制定漳州市芗城区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。石振棋就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会认为，党的二十届四中全会，是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《建议》，绘就了未来五年我国发展新的宏伟蓝图，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。全区上下要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与贯彻落实省委十一届九次全会、市委十二届十次全会精神紧密结合起来，切实用以统一思想、统一意志、统一行动。

　　全会充分肯定今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，聚焦“奋勇争先、再上台阶”，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，深入开展“产业发展项目建设争先年”活动，以学铸魂、以宣促干，忠诚底色更加鲜明；以稳促进、以进提质，经济基础不断巩固；以融提级、以精塑城，城乡品质协同跃升；以民为本、以安为先，民生答卷更有温度；以改破题、以诚聚心，发展活力持续激发；以严筑基、以实固本，党的建设全面加强，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，高品质中心城区建设迈出新的坚实步伐。

　　全会高度评价“十四五”时期芗城发展取得的重大成就，一致认为，“十四五”时期，芗城发展历程极不寻常、极不平凡。五年来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革稳定任务，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神、党中央决策部署和省委、市委工作要求，团结带领全区人民迎难而上、开拓进取，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，高品质中心城区建设取得新的重大成就，在第二个百年奋斗目标新征程上实现良好开局。这些成绩的取得，正是党中央决策部署在芗城的生动实践，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

　　全会指出，“十五五”时期是芗城加快建设高品质中心城区、奋力打造现代化滨海城市核心增长极的重要阶段。芗城发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇与风险挑战并存、不确定难预料因素增多。

　　要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，辩证看待危与机，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事。

　　要扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，聚力推动经济高质量发展，聚力服务融入新发展格局，聚力提高城乡一体化水平，聚力探索两岸融合新路径，聚力用心创造高品质生活，聚力系统构筑新安全格局，承前启后、突破向新，夯实基础、全面发力，乘势而上、发展超越，奋力开创中国式现代化芗城实践新局面。

　　全会强调，“十五五”时期芗城经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以全方位推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，努力在推动科技创新和产业创新深度融合上打头阵，在全面深化改革、扩大高水平开放上勇争先，在推动区域协调发展和城乡融合发展上当先锋，在提升文化影响力、展示福建新形象上下深功，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，加快建设高品质中心城区，奋力谱写“建设现代化滨海城市”芗城新篇章。

　　全会指出，“十五五”时期芗城经济社会发展必须遵循以下原则，必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。把握以下要求，必须增强思想引领，必须扛牢使命担当，必须勇于攀高争先，必须强化改革赋能，必须聚力共富利民，必须提高安全水平。

　　全会提出了“十五五”时期芗城经济社会发展的主要目标：高质量发展实现新跃升，全面深化改革取得新成效，品质宜居城区展现新风貌，文化强区建设跃上新台阶，民生福祉改善迈出新步伐，社会法治善治开创新局面。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现全区综合竞争力大幅跃升，实现产业创新、改革开放、城市品质、生态文明、人民生活、社会法治和各项事业全面升级，建成文化强区、教育强区、人才强区、体育强区、健康芗城，成为漳州高质量发展的核心引擎。

　　全会提出，做强做优实体经济，做强三大主导产业，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业和未来产业，促进现代服务业提质增效，夯实基础设施支撑和产业要素保障，加快构建特色现代化产业体系。

　　强化创新驱动引领，坚持创新驱动发展战略，优化人才引进培育机制，打造区域创新标杆。

　　实施扩大内需战略，推动消费提质扩容升级，强化有效投资支撑作用，深度融入全国统一大市场，服务融入新发展格局。

　　深化重点领域改革，深化国资国企改革，赋能民营经济提质增效，激发市场主体内生活力，持续优化营商环境，提升政府经济治理效能，激活高质量发展动能。

　　聚焦高品质城区，构建城市高品质发展新格局，实施城市更新，强化基础设施建设，推动城市管理精细化智慧化，构建宜居宜业宜游典范。

　　全面推进乡村振兴，走好“强农惠农富农”道路，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，深化农业农村重点领域改革，加快城乡融合协同发展进程。

　　弘扬传承文化根脉，坚持不懈做好以文化人工作，积极繁荣文化事业，发展文旅支柱产业，建设特色文化强区。

　　加快绿色低碳转型，构建生态宜居城市，筑牢水气土共治防线，深化生态文明改革，巩固生态安全屏障。

　　筑牢“民生六位”保障，促进高质量充分就业，提升城乡居民收入水平，构建优质均衡教育体系，织密多层次社会保障网络，推动房地产高质量发展，全面推进健康芗城建设，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化，提升人民生活品质。

　　夯实安全治理根基，健全完善国家安全体系，筑牢安全发展防线，织密公共安全防护网，提升社会治理水平，积极服务国防和军队现代化建设，构筑平安芗城。

　　全会强调，全区各级党组织和广大党员、干部群众要凝聚共识，汇聚力量，坚持党的全面领导，深化全过程人民民主，纵深推进法治芗城建设，健全规划制定和落实机制，为实现“十五五”规划目标任务努力奋斗。

　　全会强调，要坚持用改革精神和严的标准管党治党，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，进一步凝聚奋勇争先的强大合力。

　　全会强调，要奋力攻坚冲刺，赋能“十五五”开局。抓收官、抢进度，多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，努力实现全年经济社会发展目标。防风险、保稳定，统筹做好社会治安整体防控等工作，牢牢守护人民群众生命财产安全和社会大局平安稳定。谋明年、争主动，进一步谋深谋实明年思路举措，确保开好局、起好步。

　　全会号召，全区各级党组织和广大党员、干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定目标、矢志奋进，久久为功、善作善成，全面推进芗城现代化建设，奋力谱写高质量发展新篇章。