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安理会:对也门胡塞武装及前总统支持者武器禁运

来源:中国广播网(北京) 2015-04-15 09:20 http://www.mnw.cn/

  央广网北京4月15日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,为了抑制也门国内事态的进一步恶化,北京时间昨晚,联合国安理会通过投票表决,通过了2216号决议,内容包括向也门反政府武装胡塞组织的领导人、指挥官,以及也门前总统萨利赫和他的儿子等背后支持者等实行武器禁运。

  联合国电台记者李茂奇:安理会在纽约时间14日上午通过的有关也门问题的决议决定,所有会员国应立即采取必要措施,防止从其境内或经由其境内或由其国民、或利用悬挂其国旗的船只或飞机,直接或间接向也门前总统萨利赫、胡塞武装两名主要领导人以及安理会也门问题相关制裁委员会所指认的个人和实体供应、销售或转让或供其使用所有类型的军火和有关物资,或提供有关的技术援助、培训、财政或其他援助,包括提供武装雇佣军。

  决议还促请所有会员国,特别是也门的邻国,根据本国的授权和立法并遵循国际法,特别是海洋法和相关的国际民用航空协议,在有情报提供合理理由认为货物中有本决议禁止供应、销售或转移的物项时,在其境内,包括在其港口和机场,检查所有运往也门的货物,以确保此类规定得到严格执行。

  决议同时决定对前总统萨利赫的长子阿赫麦德·萨利赫和胡塞武装一名领导人阿卜杜马利克·胡塞实施资产冻结和旅行限制。这是安理会继去年决定对前总统萨利赫以及另外两名胡塞武装领导人实施定向制裁后针对反叛武装领导人施加的新的压力。

  俄罗斯常驻联合国代表邱尔金在投票后进行的发言中对于安理会所通过的决议没有完全采纳该国所提出的建议表示遗憾。他指出,俄罗斯认为武器禁运应适用于也门冲突的所有各方。

  中国对安理会也门决议草案投了赞成票。中国常驻联合国代表刘结一大使在安理会通过决议后发言表示,决议对尽快恢复也门局势稳定、推动政治解决也门问题至关重要。他强调,军事手段无法解决根本问题,政治谈判才是唯一出路。他表示,中国呼吁有关各方从也门国家和人民利益出发,从维护地区和平稳定大局出发,切实遵守并落实安理会所通过的决议,尽快实现停火,通过政治对话解决危机,尽快恢复也门的稳定和正常合法秩序,推进由也门人民主导的包容性政治过渡进程。

  我们注意到这次投票中,俄罗斯投了弃权票。联想到,此前俄罗斯建议对也门各派都实行武器禁运,这次专门对胡塞武装实行武器禁运,俄罗斯却作了弃权选择。

  有外界观察认为,和美国在中东实施“轻脚印”战略不同,俄罗斯近段时间在中东步伐明显加快。从去年到今年,俄罗斯和埃及领导人已经实现了互访,并且双方在政治、经贸、军事领域的合作关系急剧升温;而对叙利亚,俄罗斯今年1月和4月举行了叙利亚政府与反对派代表的两轮磋商;去年12月,普京曾高调对土耳其进行国事访问,双方签署了八项合作协议;此外,俄罗斯不仅积极参与伊核谈判进程,甚至表示一旦对伊朗取消禁运,做好准备对伊提供武器。那么在也门问题上,俄罗斯的态度又有着怎样的立场考虑?中国社会科学院俄罗斯问题专家孙壮志对此作出分析:

  俄罗斯此前建议对也门各派都实行武器禁运,而海湾国家一直提出的是只针对胡塞武装的武器禁运,怎么理解俄罗斯的态度和主张?

  孙壮志:俄罗斯在也门,进一步说,与阿拉伯半岛也有自己的利益,这些年俄罗斯也希望在中东地区有自己的一席之地。俄罗斯针对西方,在一直在中东地区不断扩大势力范围,比如俄罗斯一直和伊朗关系十分密切,包括叙利亚这样对美国持敌视态度的一些国家,跟俄罗斯的关系都不错。俄罗斯对也门有一个传统影响,特别对也门南部地区也有自己的传统影响,在苏联时期、冷战时期,当时苏联跟西方曾经在也门地区有非常正面的对抗,当时美国、欧洲、西方控制北也门,苏联控制南也门。后来也门统一以后,这个变成了亲西方的政权,俄罗斯失去了在也门的势力范围。现在等于随着现在俄罗斯国力增长,乌克兰危机以后,俄罗斯跟西方的关系逐渐复杂化,俄罗斯希望能够在阿拉伯半岛来拓展自己的影响,重新确立俄罗斯在这个地区的影响力,和西方进行对抗。

  在此番也门局势的联合国投票中,又会存在着怎样的国家博弈?对于未来的也门和俄罗斯又将带来哪些影响呢?

  孙壮志:从现在来看,这次在也门的内乱中,实际上在中东地区出现了,在过去就存在的一种两种对抗的力量,一方像沙特这些很有代表性的亲美的国家。另外一个就是像伊朗、叙利亚这些相对和俄罗斯关系比较密切的国家。在这种对抗当中,俄罗斯肯定会选择支持伊朗,支持叙利亚。但是俄罗斯又在也门这个问题上,要有一个相对超脱的态度。俄罗斯通过这种方式来表明自己跟西方的立场不一样,同时他又不是立场鲜明的站在胡塞武装或者站在伊朗这一方。

  俄罗斯一方面对传统伙伴像伊朗、叙利亚给予一定支持。另一方面,也不希望因为也门动乱,和西方完全破裂,出现正面的冲突。所以,俄罗斯现在在伊朗核危机,在整个中东的乱局中,只是希望扮演一个重要的角色。但同时,又跟在乌克兰采取的政策完全不一样。所以俄罗斯在中东地区有恢复影响的愿望,其实更多是借助于过去的传统关系,我觉得未来的发展可以越来越多的看到俄罗斯跟西方博弈后逐渐的走向前台。

  (原标题:联合国安理会决议 对也门胡塞武装实施武器禁运)

责任编辑:吴德飞
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