美国联邦政府关门波及约1/3雇员 奥巴马的薪水照发

美政府非核心部门昨起关门；17年来首次，约百万雇员被迫“休假”；多个国家公园、景点关闭，美宇航局也暂停多数活动

9月30日，奥巴马就美国联邦政府面临关门一事讲话

　　美国民主党与共和党就总统贝拉克·奥巴马的医疗改革计划互不让步，国会未能通过新财政年度临时拨款预算案，美国政府非核心部门10月1日起“关张”，影响范围从太空到国家公园，从政府雇员到熊猫。奥巴马步克林顿后尘，成为17年后第二位“门面不保”“的美国总统。美国政府“关门”导致约百万政府雇员被迫“休假”在家。

驴象忙角力17年来政府首次关门

　　10月1日为美国新财年第一天。先前，就奥巴马医改方案存废，民主与共和两党在国会激烈角力，导致预算案难产，直至最后时刻。9月30日午夜前，共和党占优的众院48小时内3次通过临时拨款议案，却全部在民主党控制的参院碰壁，原因是这些议案都禁止给奥巴马医改方案拨款或要求医改延迟实行。

　　“大限”前大约10分钟，白宫通知各政府部门，准备按预案“有序关门”。这是17年来美国政府首次“关张”。“对国家而言，这是非常悲惨的一天。”参院多数党领袖、民主党议员哈里·里德哀叹。

波及范围广冲击约1/3政府雇员

　　联邦政府是美国最大的雇主，文职雇员超过200万，现役军人约140万。美国政府雇员联合会总裁考克斯预计，此次政府停摆预计将冲击约三分之一的政府雇员，总共约有80万至100万的政府雇员被迫无薪休假或延迟领薪。

　　“关门”期间，政府停止发布许多经济数据，包括备受关注的月度就业数据。包括多座国家公园以及华盛顿多处景点在内的许多旅游场所和公共设施将停止开放，比如黄石国家公园、史密森学会下属各博物馆、林肯纪念堂、国会图书馆、自由女神像。美国华盛顿国家动物园将停止接待游客，取消对园内动物的网络视频直播，包括8月23日出生的熊猫幼崽。动物喂养和医疗不受影响。

　　美国国家航空航天局(NASA)将停止多数活动，但任务控制中心将继续运行，为国际空间站提供支持。

军队不断粮核心部门仍继续运营

　　奥巴马9月30日在白宫召开的新闻发布会上强调，军队、边防、公共安全、狱警等核心部门的运营不会受此冲击，邮局还会照常运营，退休人士的社会保险福利金也会照常发放，医疗保健项目的享有者依旧可以去医院看病。

　　美国国务院发言人珍·普萨基说，美国驻外使领馆将继续开放，多数业务照常进行，包括发放护照和签证。不过，如果一些特定的办事处关闭，护照和签证发放可能受影响。

　　美国军队不会“断粮”。目前，国会两院都已通过议案，让军人可以在政府关门期间按时领取工资，奥巴马也已将此议案签署成为法律，但是在政府停摆期间继续工作的核心文职雇员的工资要等到政府恢复正常运转后方可领取。

雇员日子紧等着发工资付账单

　　英媒评述，两党是否会妥协取决于选民和华尔街的反应。“关键不是在于华盛顿发生了什么，而是在于现实世界发生了什么。”民主党战略师克里斯·科弗尼斯说。

　　路透社所作民意调查显示，大约25%的美国民众把政府“关门”归咎于共和党；14%的人归咎于奥巴马；5%归咎于民主党。44%的调查对象说，共和党、民主党及奥巴马都应该承担责任。

　　达奎斯·史密斯现年23岁，在一座国家公园任管理员，同时在读大学，将要成为父亲，日子过得紧。“很多方面需要钱，比如学费、育儿费、各种账单，”他说，“我不知道该怎么办。与其他人一样，我在等。”

美媒解读联邦政府关门对美民众生活影响

工资

　　美国军人在政府关门期间，工资待遇不变，但他们将在政府关门结束后，才能领到工资支票。国会议员的工资也将推迟发放，最新引入法律规定，若政府关门，议员工资也将被推迟发放。

贷款

　　如果是需要政府贷款的美国小企业主，等待吧；如果是需要联邦贷款买房，等待吧；如果是退伍军人，支票会迟到。如果是社保领取者，可能无须担心。

旅游

　　368个美国国家公园将关闭，包括国家动物园和国家博物馆，数百万游客将败兴而归。想出国度假？20万个护照申请被停止处理。旅游业和航空公司收入将大幅减少。

签证

　　外国人访美签证时间将会被大大延迟。在1996年的政府关门期间，每天的签证申请量大约有2.3万份，将会有相当多的积压量。

护照

　　美国护照办公室将关闭，美国公民无法申请或领取新护照。在上次政府关门期间，有20万份护照申请工作未获处理。唯有那些在情报部门工作或者因医疗议员需要出行的人士，才可以在政府关门期间获得护照。

垃圾

　　在华盛顿特区，情况尤其糟糕。美政府关门期间将不会有人来收垃圾，因为华盛顿预算需要国会批准。华盛顿邮报的报道称，华盛顿特区每周要产生500吨垃圾。据新华社电

美联邦政府“关门”

不影响州政府运转

讲述人：樊匡斌厦门人在特拉华州

　　樊匡斌在特拉华州的一所大学工作，记者连线樊匡斌时正好是美国时间10月1日早上9点，她刚刚上班。她说，学校照常运营，和平日没有什么不同。不过前一天晚上她在体育馆运动时，看到当地的电视媒体都在直播奥巴马还有国会两党的争论新闻。早上起来，就听到广播在播报政府“关门”的消息，主要是一些比较涉及民众生活方面。对于在美国工作的外国人来说，虽然移民局还没关，但是劳工部暂时关闭，申请工作的签证会被卡在劳工部，比较麻烦。

　　美国是联邦制政府，所以政府“关门”只是联邦政府关门，国家公园以及国立的博物馆等关门。对于州政府来说，还是照常运转，影响不是很大。影响最大的还是华盛顿特区的居民。另外，想要去国家公园、博物馆等景点的人就要取消出行计划了。（记者谢秋玲）

□解读

美政府为什么会关门

驴象两党为何扯皮

　　答：10月1日是美国政府新一财政年度的开始，然而支持政府运作的新财年财政预算却迟迟得不到批准。按照美国宪法，政府财政预算需要得到国会参议院和众议院批准方能生效。

　　但其实政府预算是“躺枪”，国会两党的分歧并不在政府预算案上，分歧焦点是奥巴马的医改法案。坚决反对医改的共和党试图通过给政府预算附加条件来阻挠医改实施，而民主党则坚决反对这种捆绑做法。所以，美国政府部门临时关门其实是“城门失火，殃及池鱼”。

医改案为何

成分歧焦点

　　答：医疗改革已成为奥巴马第一任期的最重要政绩。但羊毛出在羊身上，穷人的医保钱最后是要由其他人来补贴的，为此美国政府加征了部分税收，而普通人的医保费用这两年也因此大幅上涨。共和党从一开始就反对奥巴马医改，在2011年成为众议院多数党后，共和党多次阻挠给奥巴马医改拨款或拖延医改实施。

关门是大事

还是小事

　　答：说大不大，毕竟只是政府非核心部门关门，军队、边防、公共安全等核心部门运作不会受冲击：邮局还开门，警察还执勤，老人还可以照常去领退休金。况且，美国社会的自治能力颇强，普通美国人的生活也不会遭受太大冲击。但政府部门关门也绝不是小事，约有100万联邦雇员将回家休假，联邦法院的庭审可能会延期，部分公立医院的接诊会暂停，国家公园等旅游景点会暂时关门。

奥巴马的薪水

照发吗

　　答：虽然政府暂时停摆，部分公务员停薪休假，但是奥巴马的40万美元年薪仍将发放，不会受到影响。国会两院的议员薪水也不会受到影响。（新华 中新 中国日报网）