联大任命古特雷斯为下任联合国秘书长
中新社联合国10月13日电(记者 邓敏)联合国大会13日以鼓掌方式通过决议,正式任命葡萄牙前总理、联合国前难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯为下任联合国秘书长,任期从2017年1月1日到2021年12月31日。
2016年4月12日,葡萄牙前总理、联合国前难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯在纽约联合国总部。(新华社记者李木子摄)
根据《联合国宪章》,秘书长先由安理会推荐,再由联大任命。当天上午,71届联大举行第27次全体会议。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金作为当月安理会轮值主席,上台宣读了安理会6日通过的推荐古特雷斯为下任秘书长的决议。
随后,在71届联大主席汤姆森的提议下,联合国大会全体成员以鼓掌方式正式通过任命古特雷斯的决议。古特雷斯上台与汤姆森握手,并与现任联合国秘书长潘基文拥抱。
潘基文赞赏古特雷斯担任联合国难民事务高级专员期间的卓越贡献,说他这十年的工作以及担任两届葡萄牙总理的经验将极大有益于领导联合国,“他是掌舵本组织的极佳人选”。
在五位分别来自非洲、亚太、东欧、拉美和加勒比海、西欧等地区的代表和美国的代表先后发言表态支持后,古特雷斯开始发表演讲。“当我听到安理会决定推荐我担任下任联合国秘书长时,我用感恩和谦卑两个词来形容我的心情。今天我同样怀着感恩和谦卑的心情站在这里,同时增加了一份责任感。”
古特雷斯感谢安理会和联合国成员国对他的信任,称秘书长遴选过程透明、开放。“作为联合国成员国共同选出的秘书长,我必须为所有成员国服务。”他说,联合国面临巨大挑战,秘书长不可能单独解决所有问题,他将致力于发挥召集者、协调人、中介桥梁等作用。
记者注意到,当古特雷斯在发言中提及将保护妇女权益、继续致力于实现性别平等时,多位成员国代表为他鼓掌。此前,曾有五十多个联合国成员联合发出要求选举女性秘书长的呼声。
古特雷斯在会后的记者会上赞赏安理会及联合国大会在遴选秘书长过程中展现出的团结和一致,并强烈希望联合国和国际社会能够继续团结一致迎接挑战,及时作出必要决定以结束冲突、实现和平并致力于全人类的人权和发展。
据汤姆森称,古特雷斯已接受邀请,将在19日与联合国成员国进行非正式对话,讨论联合国面临的关键突出问题。
去年12月,联合国正式开始遴选下任秘书长进程,共有13位候选人参选,其中有7名女性。安理会在经过6轮闭门投票后正式通过决议,推荐古特雷斯为下任联合国秘书长。(完)
精通四种语言 曾任葡萄牙总理
古特雷斯1949年4月30日生于里斯本,从小受到良好教育,大学主修物理和电气工程。1971年,他以接近满分的优异成绩从葡萄牙最大的工科高校里斯本高等技术学院毕业,成为一名助理教授。
1974年4月,统治葡萄牙40余年的萨拉查独裁政权被推翻,葡萄牙开始民主化进程。古特雷斯也正式步入政坛,积极参与组建葡萄牙社会党,成为该党创始人之一。
谈到从政原因,古特雷斯今年4月在接受联合国各会员国“公开面试”后对媒体说:“我曾在里斯本的贫民窟当志愿者,发现很多可怕的问题,除了政治解决没有办法,这就是我进入政界的原因。”
1992年,古特雷斯成为葡萄牙社会党书记。1995年,他带领社会党赢得大选,就任葡萄牙总理。2001年12月,社会党在葡萄牙全国市政选举中失利,他先后宣布辞去总理和社会党总书记之职。2002年4月起不再担任葡萄牙总理。
古特雷斯工作能力出众,任职期间政绩斐然,葡萄牙国民经济得到高速增长,国家制定最低工资标准,底层民众基本生活得到保障,国民生活质量明显改善,连其政治对手都对他非常尊敬。
他还积极参与解决东帝汶危机,曾担任欧洲委员会主席,主导通过“里斯本议程”,共同主持了第一次欧洲联盟-非洲首脑会议。在1999年至2005年间,古特雷斯还曾担任大型国际政党组织——社会党国际主席,主持了众多党际交流活动。
2005年6月至2015年12月底,古特雷斯担任联合国难民事务高级专员,负责领导、协调全球难民事务。在任期间,他曾多次就叙利亚、伊拉克、阿富汗等国难民问题发声,呼吁发达国家作出更大努力,帮助难民接收国积极接纳难民。掌管难民署期间,古特雷斯的一大成就是机构内部改革,他削减了难民署在日内瓦的工作人员,同时提高了难民署的效率和紧急情况应对能力,颇受称道。
经历过葡萄牙萨拉查独裁政权末期的古特雷斯,自幼接触到许多生活异常艰难的民众。青年时代,他曾加入教堂志愿者队伍,帮助底层民众,那时的生活经历让他深深感受到生活的不易、社会的不公和底层民众的苦难。
多年后,因为“希望从全球层面投身人道主义事业”,他开始担任联合国难民事务高级专员。“当今世界的不公令人震惊,大部分非洲人依旧处于饥饿、战争和死亡的威胁下,这令人无法容忍。” 古特雷斯说。
值得一提的是,古特雷斯拥有出众的语言能力,除葡萄牙语外,还精通英语、法语和西班牙语,联合国六种工作语言他掌握了一半。
在回答记者提问时丘尔金表示,古特雷斯在联合国系统享有很高声誉,他还曾在自己的祖国担任高级政治职务,“开放而外向,能与所有人对话,能倾听别人的声音。”
言辞犀利的批判者 热心人道主义事业
古特雷斯现年67岁,1995年至2002年担任葡萄牙总理,2005年6月至2015年12月担任联合国难民署高级专员。分析人士认为,丰富的从政及人道主义援助经验是其当选的重要原因,而在联合国难民署的这段工作经历为他竞选联合国秘书长一职加分不少。
外表温和的古特雷斯从心底里热爱人道主义事业,曾多次呼吁富裕国家为解决难民问题承担更多责任。在欧洲难民危机汹涌澎湃的2015年,古特雷斯在6月20日世界难民日当天直率批评西方富裕国家“躲在紧闭的大门后,任由战争和暴力的受害者颠沛流离”。
2015年9月2日,土耳其博德鲁姆,前往希腊科斯岛的移民船沉没,3岁叙利亚难民艾兰·库尔迪的遗体被冲上海岸。
2015年9月,小难民艾兰·库尔迪溺亡的照片被公布后,古特雷斯当即表示,小艾兰的照片“刺痛了全世界的心”,他呼吁欧洲能像自己宣称的那样坚持人道主义和人权价值观,扩大正规渠道,以接纳更多逃避战乱的难民。他的表态在关键时刻唤醒了人们对难民的同情,再一次引发全球对难民问题的重视。
在去年年底卸任难民事务高级专员前,古特雷斯曾说:“一些人说不能接受叙利亚难民因为他们是穆斯林,说这些话的人相当于在支持恐怖组织,在帮助恐怖组织招募人手”。
在竞选联合国秘书长期间,古特雷斯依然言语犀利,直指联合国目前一些弊端:“我们应该清楚,我们召集太多的人开了太多的会,讨论了太多的问题,决定却很少,联合国秘书长最重要的工作是取得成果。”
雷厉风行的“行动派” 将提升联合国对全球事务的领导力
今年2月底,葡萄牙政府正式推荐古特雷斯为下任联合国秘书长候选人。对于参选联合国秘书长的原因,古特雷斯说:“在联合国系统中心,才有解决人类痛苦的最大可能性。”
古特雷斯称自己是一位“行动派”。古特雷斯负责领导联合国难民署期间,历经叙利亚、阿富汗和伊拉克等国多次全球最严重难民危机。古特雷斯表示,联合国难民署的工作就像“护士给病人阿司匹林”,不会从根源上消除引发难民现象的武装冲突、贫穷,但至少可以减缓疼痛,给难民安慰和温暖。
在掌管难民署期间,古特雷斯还进行了颇有成效的机构改革,他削减了难民署在日内瓦总部20%的员工,并将这些人力派往难民工作一线办事处,提高了难民署的办事效率和紧急情况应对能力,这一举措颇受各方赞扬。
曾在联合国难民署与古特雷斯共事的威尔克斯认为,古特雷斯能够用自己在难民署救助领域积累的丰富经验和道义声誉来凝聚人心,促进联合国成员国协力解决全球性挑战。
在获得安理会正式提名后,古特雷斯除了表达感谢以外,还在里斯本做出承诺:就任联合国秘书长后将怀着谦卑之心为弱势群体服务,同国际社会一道尽全力帮助那些在冲突中和恐怖袭击中逃离家园的难民和受迫害者。这个承诺,与他个人经历及政治理念一脉相承。
叙利亚冲突、难民危机、恐怖和暴力极端组织的威胁、气候变化、可持续发展目标的落实等等,对于即将面临的挑战,古特雷斯也已做好准备。
今年4月份,在谈及如果当选联合国秘书长他将如何安排工作重点时,古特雷斯连续三次重复了一个词:“预防”。他说,联合国大部分资源被用于维护和平,但那些地方却没有和平,此外还有气候变化、不平等、不包容、世界多地的发展问题等,“通过一个整体方式预防这些问题,将是我一个明确的工作重点”。
古特雷斯期望安理会今后能够更好地以团结和协商的方式处理各种问题。面对当今复杂的国际事务,他表示将以谦逊姿态迎接各种挑战。
他深知,实实在在做事,让人们更好更有尊严地生活,胜过任何空头口号,“我们不指望拯救人类,我们只是力尽所能。”
英国驻联合国代表马修·里克罗夫特表示,古特雷斯将把联合国对全球事务的领导力提升到一个新阶段。(常红 徐步云)