李克强拉美首访收官 中拉经贸合作将走进新纪元

　　中新社北京5月26日电 中国总理李克强对拉美四国的首次访问进入尾声。分析人士认为，产能和基础设施、贸易、金融领域的一连串大单，将推动中拉经贸合作走进新纪元。

当地时间5月25日下午，中国国务院总理李克强在圣地亚哥会见联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会执行秘书巴尔塞纳。智利总统巴切莱特参加会见。中新社记者 刘震 摄

　　产能和基础设施领域合作是李克强此行贯穿始终的主线，成果也最为突出。

　　所谓产能合作，实质上是产业和投资的合作，即一国引进别国有竞争力的装备和基础设施建设所需的建材生产线、技术和管理经验。

　　从连接太平洋与大西洋的“两洋铁路”启动可行性基础研究，到明确同智利开展“两洋隧道”项目合作，再到世界第三大水电项目——巴西美丽山水电站特高压输电项目，一系列“明星工程”获重大进展，成为中拉产能合作浓墨重彩的一笔。

　　作为中国装备的“超级推销员”，李克强还首次提出了中拉产能合作“3×3”模式，即契合拉美国家需求，共同建设物流、电力、信息三大通道，实现企业、社会、政府三者良性互动，拓展基金、信贷、保险三条融资渠道。

　　中拉产能合作之所以一拍即合，缘于“恰逢其时”。在经济增速放缓背景下，中国需要推动产能和装备“出海”，帮企业开辟国际市场，消化国内过剩产能。而对拉美国家而言，欲稳定经济增长急需建立完整的工业体系，减少对大宗商品出口的依赖。

　　“当前经济形势下，中国向拉美出口廉价工业品，进口初级产品的模式已经不可持续，需要找到新模式”，在中国社科院拉美研究所研究员徐世澄看来，产能合作正是中国与拉美新合作模式的体现，也是打造中拉合作升级版的要义。

　　他指出，借助中国输出的优质产能，拉美可生产并出口更多高附加值的优质产品，提高在国际贸易中的地位；中国也可借此实现外贸的“优进优出”。以产能合作为抓手，中拉贸易和投资结构都将得到改善。有鉴于此，“‘3×3’不仅是产能合作模式，实质上也是整个中拉经贸合作的新模式，是中拉合作转型升级的方法”。

　　中国拉丁美洲学会副会长江时学对中新社记者表示，双方加强产能合作既有利于打造更多中国制造的“金名片”，创造新的经济增长点，也有利于提高拉美工业化水平，扩大就业。

　　李克强此行还深化了与拉美国家的贸易合作。中巴签署了35项总计约270亿美元的合作协议，涉及汽车、飞机等多个领域。在智利，双方同意推进双边自由贸易协定升级。中方并表示，愿同更多拉美国家签署自贸协定，推进贸易自由化便利化。

　　在曾经高歌猛进的中拉贸易增长明显放缓之际，此举有助于释放中拉贸易潜力，并为产能深度合作注入新动力。

　　作为产能和贸易合作深入推进的保障，金融领域也是此次出访成果的一大亮点。除将设立300亿美元中拉产能合作专项基金外，中方还表示愿与拉美国家扩大货币互换和本币结算等合作，同意给予智利500亿元人民币合格境外投资者(RQFII)额度。

　　实际上，金融合作对中拉双方的重要性已经凸显。中国央行此前已分别与阿根廷和巴西央行签署双边本币互换协议。考虑到本币结算有利于规避汇率风险，中国对拉美的贸易和投融资合作将有望得到跃升。

　　值得注意的是，李克强此行还促成智利、秘鲁为中国公民赴该国旅游、经商提供签证便利。

　　“要搞好经贸合作，首先要打通民心”，徐世澄表示，扩大人文交流将为提升中拉经贸合作乃至交往水平铺平道路。

　　徐世澄指出，虽然李克强此行只访问了四个国家，但实际上很多合作内容都适用于中拉整体，“预计此次访问之后，中拉经贸合作将走向一个新模式”。(记者 李晓喻)