十八大以来廉政新规定内容：5个方面17项新规共6万字

　　十八大召开至今17个月内，中央至少出台17项廉政新规。汇集新规的小册子《十八大以来廉政新规定》，日前正式面市。起印的25000册被书店抢订一空。

17项廉政新规共6万字

　　32开本、6万字、101页，小册子拿在手里几乎感觉不到重量，含金量却颇高。

　　《十八大以来廉政新规定》由人民出版社出版，收录了自2012年12月至2014年3月，中央出台的17项廉政新规，按照强化干部监管、引导示范带头、提倡厉行节约、规范公务接待、严禁公款送礼等5个方面进行分类。

　　自2012年12月，中央政治局发布《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》后，中央办公厅、国务院办公厅、中组部、中央纪委、财政部等多个中央国家机关有关部门发出廉政新规，涵盖的内容大至干部选拔任用、公务接待、机关会议费，小至公共场所禁烟、寄送贺年卡、购买赠送烟花爆竹。

　　据人民出版社法律与国际部负责人洪琼透露，出版小册子并非中央指定动作，而是出版社自主命题。他告诉北京青年报记者，小册子收录的是所有全局性的政策，针对所有的公务员和政府机构，单独某个行业内的廉政规定则排除在外。

公务员不翻可能不小心就碰红线

　　洪琼是人民出版社有10余年工作经验的资深编辑。据他了解，像这样汇集廉政新规的小册子以前从没出版过。

　　在北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水的研究中，也鲜少见到这样的小册子。庄德水介绍说，在系统内部，每年都会有纪检监察文章选编，但是作为内部材料，不对外出售。

　　为什么要编这样一本小册子？洪琼说：“十八大以来，中央出台的廉政规定特别多，特别细，具体到楼堂馆所、禁烟、不准发贺年卡，公务员如果不翻的话很可能就不知道，一不小心就会触犯红线。”出于这样的考虑，他们自主策划编辑出版了小册子。

　　庄德水说，“原来的那种，是把所有纪检检查相关的文件综合到一起，有些是工作程序性的东西。”与内部资料不同的是，这本小册子针对性非常强，把十八大以来反腐倡廉的制度性文件汇编在一起，比较有系统性，“可以作为廉政基本读物，发给领导干部去学习”。

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　　公务员们热购廉政新规，表明他们愿意接受这些规约，更愿意在这些规矩下生存，而不是相反。接受规矩，懂得不碰底线和红线，就是一种自如的生存方式。

　　一本汇集新规的小册子《十八大以来廉政新规定》，起印的25000册被书店抢订一空。书店当然不会做亏本生意，之所以抢订，就在于对市场看好。

　　的确，从十八大至今，廉政新规不断，目前至少有17项。大至干部选拔任用、公务接待、机关会议费，小至公共场所禁烟、寄送贺年卡、购买赠送烟花爆竹，都有涉及。尽管这些新规出台时，公众都周知，但时过境迁，难免忘记。

　　然而，忘记并不等于不存在，不起效。恰恰相反，这些新规从一出台开始，就带有执行的刚性。这期间，也不断有人因触犯规矩而受惩。如果因为忘记而触线，委实得不偿失。在相当意义上来说，这是公务员们可能热购廉政新规的心理动因。

　　事实上，无论是十八大以来的有关中央精神，还是此类廉政新规等专项规章，有关小册子都在市场上热销。这本身即是一个耐人寻味的现象。这表明，经过一段时间的淬炼之后，大多数人选择了顺应大势。

　　廉政新规，其虽涉及具体门类，但它们却共同折射出一个清廉、清正、清明的政治理念。这代表着一种潮流，一种进步方向。公务员们热购廉政新规，表明他们愿意接受这些规约，更愿意在这些规矩下生存，而不是相反。

　　从总体上看，在反腐败、反四风的高压之下，整个干部队伍的精神状况和作风状貌都发生了较大的变化。但也不能不看到，有一些人开始变换了方式，一些不正之风也有了许多新的变种。从公开场合转移到隐蔽场所，由堂而皇之变成偷偷摸摸。凡此种种。当此时节，必须对歪风邪气保持高压态势，才能强化清明大势。同时，也只有顺应大势，才有安全自如的生存。接受规矩，懂得不碰底线和红线，就是一种自如的生存方式。

　　有人说，热购廉政新规，未必是对规矩的顺应，而是研读如何规避风险、钻空子。但理性地看，这未尝不是一种有效的选择。规矩的边界之外，就是自由生存的空间。对规矩的熟悉，其实对双方都有利。守了规矩，则廉洁风气可保；遵了规矩，则生活便可自如，而不至于杯弓蛇影，草木皆兵。至于规矩的漏洞，那也恰恰是需要在实践中得以完善的。也正是在这个意义上，反四风的制度之笼才会越编越牢、越织越密。（韦应成）