成都：区(市)县“一把手”离开成都要报告和请假

　　人民网北京3月25日电 据中央纪委监察部网站消息，为在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步深化领导干部“走读”问题专项治理工作，日前，四川省成都市委党的群众路线教育实践活动领导小组下发《关于进一步加强作风建设深化领导干部“走读”问题专项治理工作的指导意见》，要求各区(市)县要把“走读”问题专项治理工作纳入党的群众路线教育实践活动的重要内容，有序推进、务求实效。要健全“走读”问题专项治理工作的制度机制，坚决避免“一阵风”、走过场。

　　《意见》要求：

　　严格落实请示报告和请销假制度—区(市)县委政府负责同志因出差、出访、学习离开成都市，以及离岗休假、因私离开成都市，应按程序履行报告和请销假手续。

　　严格落实领导干部带班、值班制度—值班领导不得擅自离开值班岗位，带班领导不得擅自离开成都市，并随时保持通讯畅通，确保第一时间处理公务。

　　建立健全公务用车使用管理制度—领导干部不得借用、占用下级单位和其他单位的车辆，不得接受企业事业单位和个人捐赠的车辆，非公务活动不得使用公务用车。

　　建立领导干部工作日志制度—各区(市)县党政领导班子成员应逐日记录工作日志，及时准确、客观全面地记载工作内容。

　　建立健全干部关怀制度—结合本地区工作实际，安排干部轮休。

　　坚决避免只讲形式、不重效果

　　开展领导干部“走读”问题专项治理以来，各级领导干部心系发展、心系群众，进一步树立了成都干部队伍的良好形象。在晚上、周末都能找到干部帮助解决实际问题，是群众看到的实实在在的变化。但是，仍有少数领导干部存在上班点卯、下班走人，带班不力、值班不严等“走读”问题。

　　《意见》指出，党委要切实承担主体责任，党政主要领导要履行第一责任人责任，各级领导干部要严于律己、以身作则、率先垂范，真正安心基层、深入群众、解决问题、推动发展、促进和谐。

　　各区(市)县党政领导班子成员应当坚持住在当地，特别是经济发展相对滞后，群众信访多、问题突出，社会评价、群众满意度在全省或全市排名靠后，发生重大突发事件或承担急难险重任务等地区。要坚决避免只讲形式、不重效果，切实增强“走读”问题专项治理工作的实效。

　　同时，要加强理论和业务知识学习，努力建设学习型机关、学习型领导干部队伍，不断提升推动发展、服务群众的能力和素质。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，践行“三视三问”群众工作法，直接联系服务群众，收集民情民意，解决群众生产生活中的实际困难和问题。

　　区(市)县“一把手”离开成都要报告和请假

　　《意见》要求，要健全“走读”问题专项治理工作的制度机制，规范和约束领导干部的“走读”行为，坚决避免“一阵风”、走过场。

　　严格落实请示报告和请销假制度。区(市)县委政府负责同志因出差、出访、学习离开成都市，以及离岗休假、因私离开成都市，应按程序履行报告和请销假手续。区(市)县委书记、区(市)县长、副书记原则上不能同时全部离开本区(市)县，确需同时外出的，应在报备中说明情况。

　　严格落实领导干部带班、值班制度。各区(市)县党政领导班子成员应当轮流带班或者值班。值班领导不得擅自离开值班岗位，带班领导不得擅自离开成都市，并随时保持通讯畅通，确保第一时间处理公务。要严格落实值班、带班首问责任制和限时办结制，对上级交办任务、下级请示事项和群众反映诉求，要及时高效处理，不得拒绝、推诿、拖延。

　　建立健全公务用车使用管理制度。领导干部不得借用、占用下级单位和其他单位的车辆，不得接受企业事业单位和个人捐赠的车辆，非公务活动不得使用公务用车。

　　建立领导干部工作日志制度。各区(市)县党政领导班子成员应逐日记录工作日志，及时准确、客观全面地记载工作内容。市委组织部将不定期开展抽查。

　　建立健全干部关怀制度。要建立健全谈心谈话制度，及时了解并解决干部工作、生活中的实际困难和问题。落实干部休假制度，结合本地区工作实际，安排干部轮休。

　　领导干部“走读”问题与提拔任用挂钩

　　《意见》指出，区(市)县党委政府办公室、纪委、组织部等，要加强对“走读”问题专项治理工作的督促检查，并建立台账。市纪委、市委组织部将采取随机抽查、明察暗访、个别谈话等形式，对区(市)县贯彻执行情况开展监督检查，并适时通报。

　　结合干部考察、考核和开展社会评价工作，把领导干部“走读”问题纳入其中，与年终目标考核、干部提拔任用挂钩。对违反有关规定，特别是造成不良影响或恶劣后果的，要依据相关规定给予党纪政纪处分或组织处理，并视情通报。