境外华文媒体：“383”改革方案可窥习李改革方向

来源:中国新闻网 2013-12-20 16:11 http://www.mnw.cn/

　　十八届三中全会即将召开，决策层持续为全会预热，特别是官方智库公布的一份“383”改革方案备受关注。境外华文媒体指出，方案所提的改革力度较预期大，虽然未必全为中央接纳，但从中可窥改革的方向。实际上，某些重点领域的改革，与习李两人上任诸多所倡言改革确实息息相关。

　　香港中通社文章指出，中国高层智囊机构国务院研究中心首次向社会公开了为十八届三中全会提交的“383”改革方案，并且采取全文披露方式，被媒体视为中国新一轮改革的路线草图。这一系列改革信息的释放，被学者解读为三中全会前凝聚全社会共识的举动。

　　文章指出，历届重大政治会议特别是中共党代会前，中共中央都会进行统一思想、凝聚共识的组织工作;值得注意的是，此次相关信息的披露频度和程度都较以往更大。这一方面是因为本届三中全会是中共最高领导层换届以来首次调整大政方针的会议，凝聚共识工作极端重要;另一方面，本次大会将直面深化改革这个“天大的难题”，本身就存在非常激烈的思想交锋，如何寻求最大共识，是三中全会前必须解决的首要任务。因此，向社会公开各种改革方案的设想和建议，收集各种讨论意见和反馈，对大会最终成功举行也有着重要意义。

　　香港《经济日报》指出，国务院发展研究中心发表一份“383”改革方案建议，方案所提改革力度较预期大，虽然未必全为中央接纳，但从中可窥改革的方向。

　　台湾“中央社”报道指出，此报告提及8个重点领域的改革，包括行政管理体制、垄断行业、土地制度、金融体系、财税体制、国有资产管理体制、创新体制以及对外开放领域。而这8大领域的3大改革突破口，首先是放开准入，引入外部投资者，加强竞争;其次是深化社会保障体制改革，设立“国民基础社会保障包”;再其次是深化土地制度改革，集体土地入市交易。这些重点领域的改革，与习李两人上任多所倡言改革确实息息相关。

　　台湾《旺报》援引分析指出，十八届三中全会进行长期性的经济调合，在调结构政策上以稳定为主，因此加强基建政策及地产政策明朗化，在结构调整扶持产业方面，持续提出节能、产业升级、信息化、提升效率等质化政策，以争取产业面的长期改善。

　　香港中通社还援引清华大学教授李稻葵观点指出，此时此刻，决策者正在对三中全会进行最后的讨论。据了解，这一轮改革不仅涉及经济体制层面，还是包括政府行为、行政管理体制、法律体制、科技创新、教育文化在内的全面改革，“这一轮的改革恐怕是过去二十年以来最深刻的一轮改革”。

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