徐闻畜牧局出租大楼予娱乐城原因是什么？

来源:荆楚网 2013-12-11 17:11 http://www.mnw.cn/

　　国家明令禁止“党政机关办公楼周围设立娱乐场所”。然而时至今日，广东徐闻县畜牧局一栋九层的办公大楼，却有六层公然出租给了一家歌舞厅。为还清畜牧局建楼所欠工程款，徐闻县召开了“联席会议”，决定同意以“出租大楼并许可经营娱乐城”的方式还债。如今，到畜牧局办公必须穿过环绕“美女图、洋酒柜”，装饰豪华的娱乐城大厅，政府办公与歌舞“并举”令人尴尬。(12月11日新华网)

　　据报道，徐闻县畜牧局办公大楼共9层，其中1至6楼租给了某娱乐城。畜牧局办公在大楼七至八层，进出与娱乐城共用一个门和电梯。在欧式豪华装饰的娱乐城大厅一角电梯口，立有一小块“畜牧局办公楼指引”招牌。一座政府办公用大楼最终与豪华歌舞厅“混为一体”，让前来办公的干部群众很是有些尴尬;每天与歌舞厅在一栋楼办公，也让畜牧局局长“脸也挂不住”。

　　为什么徐闻县要将畜牧局大楼出租给娱乐城呢?据报道，徐闻县畜牧局也有其“苦衷”。徐闻县畜牧局综合大楼在建造之初，预计总投资350万元，但是工程结算却超预算130多万元，这导致大楼面临“烂尾楼”的局面。2007年开始，徐闻县畜牧局分别就此向当地政府和人大机关请求援助。畜牧局没有等来上级“救款”，但最终得到了徐闻县政府和徐闻县财政局同意可“延期租赁并允许经营娱乐场所”用于偿还债务的权限。

　　徐闻县畜牧局大楼出租经办娱乐城，看来是工程款超预算惹的祸，但一个政府办公场所，出租经营娱乐城，都能怪超预算的工程款吗?应该还有以下几方面的原因。

　　首先是有违规修建豪华楼堂馆所的原因。一个县的畜牧局办公楼有必要修建9层大楼吗?该大楼总建筑面积达4800平方米，其中办公用450平方米，该局有多少办公人员，办公面积是否超过相关标准?没有修建豪华办公楼的“冲动”，就不会有超预算的而“被逼”租房还款的诱因。

　　第二有违规做出租赁办公场所决定的原因。早在2007年，中纪委等七部委联合下发《关于开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作的通知》，明令禁止“党政机关办公用楼商业经营和出租”。此外，国务院和文化部也明文规定“娱乐场所不得设立在党政机关周围”。徐闻县却召开县府常务会议和包括“纪委、公安、检察、消防、卫生、文体、环保、工商、畜牧”等10多个部门参加的“联席会议”，同意以“出租大楼并许可经营娱乐城”的方式还债。即使要偿还工程款，也不应该做出违纪违规的决定，而且这样明显违纪违规的决定还是由县政府会议研究决定，让人深思。

　　徐闻县畜牧局大楼出租经营娱乐城，暴露出了多方面的问题。其中有涉及办公楼的修建监督管理问题，也有贯彻落实国家对办公场所的管理规定问题，更有对国家法律法规的贯彻执行问题。尽快让办公场所与娱乐城“分离”是必须解决落实的，但其中暴露出来的诸多问题，更应引起相关部门的重视和反思。

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