假牙黑作坊，监管又比媒体慢了一步

来源:红网 2012-11-27 09:09 http://www.mnw.cn/

　　据媒体调查，北京通州一家义齿生产厂家回收金属残料再利用，技工普遍用皮鞋油涂抹假牙钢托，以达增亮效果，且该厂证照不全。从该厂生产出的义齿，被销往至少十几家中小型医院及牙科诊所。一颗成本几十元的假牙，以百余元卖入医疗机构后，再对患者的报价高达6千元。（11月26日《新京报》）

　　很显然，在假牙黑作坊的调查中，监管部门又比媒体慢了一步。近年来，三鹿奶粉、染色馒头、地沟油、问题胶囊以及近来的白酒塑化剂，几乎每一起质量安全事件都是媒体扮演“先行者”，通过曝光引发社会关注，而本应起到安全监管的部门跟在媒体后面亦步亦趋，本应该“先知先觉”的监管部门一次又一次“后知后觉”。

　　义齿属于医疗器械，因为要植入患者口腔中，应确保精密生产、严格消毒。如果设计不规范，时间一长，使用者易出现很多口腔病：牙龈炎、继发龋齿、牙齿松动、牙龈溃烂，甚至出现关节问题。也因此，为了确保消费者的利益，我国规定，从事定制式义齿生产的企业，须取得《医疗器械生产企业许可证》和《医疗器械注册证》。

　　与此同时，义齿出货前，须经粗糙度、密合度和松紧度等标准检验，且包装盒内要有检验合格证。但事实却是，假牙黑作坊要么无证生产，要么证照不全，生产环境差、生产流程不规范、内部管理混乱，为了节省成本赚取更大利润，甚至回收利用金属残料，为了占有市场，与中小医院、诊所医生进行利益交换。而这样的作坊，竟有数百家，仅有五六十家证照齐全。

　　在数倍乃至十余倍的利润面前，无论黑作坊还是医疗机构都有违法的冲动和底气，但是，假牙黑作坊如此大量地存在，其生产环境如此恶劣，却不得不让人为消费者的健康感到担忧。既然媒体一番暗访便能一探端倪，为何监管部门在漫长的时间里一无所知，从相关资质的审批、义齿生产和销售环节，监管部门扮演了什么样的角色？

　　假牙黑作坊的偶然曝光，暴露了监管的空白：在医疗机构与黑作坊之间，始终缺乏第三方监督的存在。这是因为监管部门的职能模糊，存在多龙治水的现象，也与履职不到位有关，如果履职积极、到位，黑作坊不会大量且长时间存在。为消费者健康计，为维护守法的市场秩序，我们期待监管部门能够更快一步。

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