国有企业薪酬福利是商业秘密吗？

来源:海峡都市报闽南版 2011-06-23 03:53 http://www.mnw.cn/

　　想知道国有企业的薪酬高不高、福利好不好、资产经营状况如何?对不起，不仅难以从企业得到信息，从各省国资委也很难得到。上海财经大学公共政策研究中心在连续三年的国有企业财务透明度的调查中，没有一家非上市的国有企业公开利润分配状况和资产负债状况，更别提薪酬和福利了。(《法制日报》6月21日)

　　尽管学者蒋洪认为，“国有企业应当像上市公司一样，有责任报告给民众其经营状况”，但是，“非上市国企经营不透明，不公开利润分配”的事实，却让常识黯然失色。

　　隐藏在“非上市国企经营不透明，不公开利润分配”背后的一个似是而非的原因是有人认为国企薪酬福利是商业秘密。在连续三年的调查中，课题组发现许多省份以信息保密为由拒绝公开信息。山东省国资委认为，除本级国企的收入总额、费用总额和利润总额、资产总额、负债总额和所有者权益总额的有关数据外，其他数据确定为工作秘密和企业商业秘密，不便向社会公开。福建省国资委则认为，每个企业的负债、资产等状况因涉及商业秘密，不予公开。真的如此吗?

　　现实中，在薪酬制度缺乏标准和监督缺位的前提下，国企高管的实际收入不透明。有报道就显示，国企高管拥有名目繁多的职务消费，有些费用甚至占到了年薪的20%。这恰恰证明了“国企薪酬福利是商业秘密”的吊诡，也正是这种“伪商业秘密”的存在，才导致了诸多怪象和非议。

　　从一定程度上说，“国企薪酬福利是商业秘密”只是挡箭牌，既是对民意质疑的回避，也是在进行自我遮掩。就笔者的看法，在国企薪酬福利是商业秘密的幌子下，我们看到了一种制度性困境。据报道，相当多的国有企业高管薪酬与公司业绩无关是一种普遍现象。由此，所谓的秘密说不恰恰是一种讽刺和嘲弄吗?

　　国企薪酬福利是商业秘密也恰恰是对国企高管监管乏力的折射。当下，国企高管往往不是通过市场机制产生的企业家，而是有一定级别的准官员。而且，高管是行政化的，公众没有发言权，法律和制度更是缺位。如此以来，“坏账是国家的，分红是老总的;企业破产百姓买单，老板薪水分毫不减”的社会怪象得以形成。如果一切都透明了、公开了，这些怪象还可能如此明目张胆地出现吗?

　　在“国企薪酬福利是商业秘密”的背后，我们有必要看到国企薪酬福利失控的刺目事实——高管自肥加剧社会不公，这成为社会不得不接受的代价。在这个层面上，“国企薪酬福利是商业秘密”恐怕就是一种自说自话，难以取得社会理解了。

　　国企领导人员收入和消费都应该拿出来晒一晒，这是最基本的常识，而“国企薪酬福利是商业秘密”则是自肥的显现，是对公共利益的背离。(朱四倍)

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