官员问责也需要打假了

来源:海峡都市报闽南版 2011-05-27 20:51 http://www.mnw.cn/

　　海都网－海峡都市报讯近日，河南洛阳推行行政问责出现尴尬一幕：两位作为领导干部被问责免职的“环卫队长”，竟是普普通通的环卫工人。5月初，洛阳当地媒体曝光了瀍河区、涧西区等4个区部分路段垃圾积存问题，洛阳市优化办责成这些区对责任人予以问责，没想到他们拉了普通工人当替罪羊。（5月26日《工人日报》）

　　与之相关的另一条新闻是：《中国青年报》不久前曝光河南濮阳市数十名副科级以上官员为赢得“劳动模范”荣誉，隐瞒真实职务，以工人或技术人员身份申报劳模。比如河南项城市公路管理局局长刘站铭在省劳模候选人公示时，身份变成了养护工。“工人”身份有利可图，这些官员就争抢，“官员”身份对自己不利时，就甩给工人；有利自己先享，有黑锅让工人先背。这种错乱将工人的弱势和一些官僚的霸道暴露得淋漓尽致。

　　这种替罪羊式问责并不少见，可像洛阳这样被揭穿的并不多。洛阳之所以被揭穿，是做得太没有技术含量了。在上级压力下，他们慌不择路，发布公告说负有管理责任的某某某和某某某予以免职。可当地环卫工人一下子看出他们的用意，纷纷质疑，低级谎言不攻自破。

　　相比之下，不少地方高明多了，直接就把问题推到“临时工”身上，或抛出级别很低的官员，身份没有造假，还真名实姓，让不明内情的人无从监督。

　　这些年，从中央到地方都不断完善官员问责制，洛阳这则丑闻提醒：官员问责也需要打假。如何让官员问责制真正发挥作用，不走样变形？需要解决的一个关键问题是，防止主要官员利用权力优势能轻易找到“替罪羊”。要做到这点，香港问责制值得借鉴，一旦启动问责机制，主要官员责无旁贷，官员级别越高，问责的力度越重，处罚力度与职务高低成正比。（曹林）

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