李克强：离目标越近挑战也会越尖锐

　　【导读】李克强在经济形势专家企业负责人座谈会上强调，到2020年人均国内生产总值将跃上1.2万美元，基本跨越“中等收入陷阱”。

　　央广网北京11月11日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，国务院总理李克强11月9日主持召开座谈会，就当前经济形势听取专家和企业负责人的意见建议。这是今年以来，在中南海召开的第三场此类座谈会。

　　参加当天座谈会的，除了来自宏观经济、金融、外贸等领域的专家学者，还有5位企业负责人，他们来自传统行业的三一集团和邯郸钢铁集团、新兴业态的福州宜美电子，以及服装纺织业的美特斯邦威和零售行业的北京物美商业集团。大家认为，今年以来，尽管受到各种不利因素影响，但我国经济仍保持稳定，一些先行指标向好，转型升级带来可喜变化，简政放权使创业创新活力前所未有地迸发，就业民生亮点明显。

　　李克强和专家、企业家谈得热烈。他说，“十三五”的核心目标是全面建成小康社会，但我们面临着世界经济短期难以走出低迷、国内长期积累的结构性矛盾日渐突出和跨越“中等收入陷阱”等多重挑战，必须上下同欲，切实把新的发展理念贯穿到经济各项工作中，着力保持经济运行在合理区间，实现中高速增长；着力加快产业升级，缩短新旧动能转换期，提高质量效益，推动经济迈向中高端水平。到2020年使13亿多中国人过上全面小康生活，城乡区域协调发展、生态文明建设、社会公平正义等取得显著进步，人均国内生产总值将跃上1.2万美元，基本跨越“中等收入陷阱”。这将创造新的发展奇迹。但离目标越近，挑战也会越尖锐，必须继续坚定信心，奋力克难攻坚。

　　对此，全国政协委员、经济学家张连起进行了解读评论。

　　经济之声：临近年底，总理在这个时候主持召开座谈会，而且请到机械、服装、电子、钢铁、流通等不同行业的企业负责人，有什么用意？

　　张连起：这些行业企业有几大特点。第一，它们的成本优势已经失去了。第二，这些企业不仅面临着产能过剩的问题，市场和营销也都遭遇了很大的瓶颈，亟需转型，但很多企业又很害怕转型。总理在这个时候与企业进行交流，目的还是要给企业鼓足信心，同时降税减负，发挥积极的财政政策的作用，用好用活财政政策的空间。

　　经济之声：7月的座谈会请到的互联网企业居多，相比之下，为什么这次请到的企业负责人偏重传统行业？

　　张连起：企业要挖掘其比较优势。原来它们的比较优势都在于成本，包括人工和土地等，而现在这些方面的优势都大幅减小。但是政府可以提供更多降税减费的空间，现在降税减费的力度还是很大的，其中抵扣税还可以有更大的空间。此外，我们还可以将这些传统产业和“十三五”的一些重大专项政策，以及一些财政的补贴帮扶政策结合起来。

　　经济之声：对于全面建成小康社会，总理说，机遇越大、挑战越大，希望越大、困难越多，必须充分估计到我们面临的困难和问题。全面建成小康社会还面临哪些挑战？

　　张连起：首先，世界经济复苏乏力。其次，国内积累了很多结构性矛盾，例如地区发展不平衡、产业结构不合理等等。按照世行的标准，到2020年，我们的人均GDP应该能够达到12615美元，但是现在的水平和这个目标距离非常大。如果我们要淘汰掉大量的劳动密集型产业，就面临着就业、收入等一系列问题，全面建成小康社会的压力不小。因此，我们要缩短新旧动能的转换期，推动经济由中低端水平迈向中高端，加强优势企业与国际间的产能合作。

　　经济之声：李克强在座谈会上说，必须“上下同欲，奋力跨越‘中等收入陷阱’。”上下同欲，怎么理解这句话？

　　张连起：在过去一段时间内，顶层设计和基层实践之间出现了“中梗阻”。顶层设计做得比较多，但是基层实践还没有跟上来。只有让顶层设计和基层实践实现“耦合对接、同频共振”，才能实现上下统一。现在存在着一些以会议推动会议、以文件落实文件、以语言应付语言的现象。如何让中央的政策及时传导到实体企业和民生项目中去？我们在这方面要做的工作还有很多，要咬定目标不放松。只有这样，我们才能实现产业转型升级、服务实体经济、促进均衡发展的目标和任务。（记者 张慧娟）