台湾“薪”情低迷 退休官员却领双份工资挨批

　　这两天，“肥猫”又成为台湾社会上广泛议论的话题。“绿委”陈亭妃日前质疑，台湾前“教育部长”黄荣村退休后，出任某私立大学校长领双薪充当“门神”，绿媒《自由时报》更是讽其为“双薪肥猫”，结果引发坊间热议。事实上，岛内高官退休后去企业、学校“发挥余热”并非新闻，2009年台媒披露活跃在企业界的“十大退休肥猫”，结果引发民间一波“打肥猫”浪潮。目前，岛内就业不易、“薪”情低迷，官员退休后转投企业、学校，坐领高额双薪，时常触动普通民众的敏感神经。

　　热衷转投高校企业退休高官发挥余热忙这次在台湾教育界引发风波的主角黄荣村，是台湾知名心理学家，2002年2月至2004年5月就任“教育部长”。由于他在教育管理方面经验丰富，从2005年起，私立的“中国医药大学”聘其为校长。台“教育部”高官退休后到大学“发挥余热”远不止这一例，曾任“教育部长”、“考选部长”的杨朝祥受星云大师邀请，2010年8月出任佛光大学校长；前“教育部政务次长”林聪明，现在则是南华大学校长；去年2月卸任“教育部长”的吴清基，目前是台湾首府大学董事。此外，在卸任前没有教学经验的前“卫生署长”叶金川，2009年起出任慈济大学教授。

　　“教育界如此，工商企业界更是这样，你看看历任‘财经阁员’，多数退休后，都会担任银行、公司的董事长、总经理或董监事。”台湾成功大学政经系教授周志杰告诉导报记者。据公开的资料显示，前“政务委员”朱云鹏、“中央银行”前副总裁梁发进、台湾“关税总局”前局长简良机卸任后，分别被聘为第一银行、彰化银行、兆丰商银的独立董事。2009年，被媒体列为“十大肥猫”之首的前“公平会主委”赵扬清，现在则是台湾财金公司董事长。这两年最知名的例子，莫过于江丙坤请辞海基会董事长后，出任“三三会”会长，领导这个“台湾最富的企业家俱乐部”。

　　退休高官“好办事”用人单位看中其人脉广“事实上，不止‘部级’以上高官，就连不少‘司级’、‘处级’官员退休后，都能到学校、企业谋个一官半职。”周志杰坦言，像黄荣村这样的例子在台湾地区很普遍，其实放眼全世界，中国大陆、韩国、日本也都差不多，甚至连欧美国家也不能免俗。

　　周志杰透露，这些学校、企业主要是看上退休官员的业务能力以及丰沛的人脉，尤其是后者，他举例说，台湾的私立高校一般都是教学型大学，它们都想获得“教育部”的“教学卓越计划”补助，这些“教育部”前高官当校长后，他们知道该如何写申请报告、怎样进行包装才能获得这个补助。“这些‘官员型校长’，未必真的去关说、去进行暗箱操作，那些‘教育部’官员看是老长官的学校来申请，都会心领神会的。”周志杰认为，陈亭妃的“门神说”虽然有点过，但其实也有几分道理。“能有实力请到卸任高官当校长，对学校发展固然好，但台湾的教育资源就这么多，你占了，别人的发展空间就会受挤压，制造出一种潜在的不公。”

　　台当局为应对退休高官转战企业界带来的弊端，曾出台“旋转门条例”，规定公务员离职三年内，不得担任与其离职前五年内职务直接相关的营利事业董事、监察人、经理或顾问。对此，台湾政治大学社会科学院林毓信博士解释说，私立学校不属于营利事业，所以官员转任私校不受限制；至于企业界，一般总能想出办法规避“旋转门条例”，弄出各种名目聘任退休官员。

月薪+退休金退休官员收入让人“眼红”

　　现在岛内不少民众对退休官员“发挥余热”的最大不满，是他们领高额双薪，不仅领退休金，享受18%优惠存款，还领服务单位的薪水或津贴，故讥讽其为“肥猫”。2009年台媒爆料，前“公平会主委”赵扬清投身商海后，月薪加上退休俸每月高达38万元新台币，比“行政院长”薪水还高，名列众“肥猫”之首，退休官员双薪制成众矢之的。不过也有官员放弃领双薪，如南华大学校长林聪明则捐出退休金，只领学校的薪水。慈济大学教授叶金川只拿课时费，也不算领双薪。

　　“台湾现在已经民粹化，阶层之间在斗来斗去。”周志杰表示，从底层劳工的角度看，这些退休官员转投教育、企业界，很“轻松”地就可以拿到高薪，所以双薪制不合理。但从性质上看，退休金是对过去二三十年工作的补偿，退休后在家含饴弄孙也能领到，现在他们放弃享受天伦之乐，去公司、高校服务，拿到一些劳动报酬并无不法，“这其实和劳工退休后出去摆摊赚钱是一个道理”。

　　林毓信博士则认为，大部分退休官员的专业素养、业务能力还是有的，即使台湾企事业单位不聘他，中国大陆、香港、新加坡也会有单位抢着要，台湾如果一直追着“肥猫”打，人才流失恐会更严重。周志杰则建议，台当局应致力于把“蛋糕”做大，并站在全局高度看问题，从改革税制、年金制度入手，解决贫富差距问题。而不应“头痛医头、脚痛医脚”，今天抓教育界“肥猫”，明天抓企业界“肥猫”，最后疲于应付，岛内阶层间的鸿沟会愈拉愈大。（海峡导报记者 薛洋）