“财划法”修法版本岛内朝野各有考量

来源:台海网 2012-09-15 12:57 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　台“立法院”18日开议，目前有11个攸关地方财源的“财政收支划分法”修法版本，朝野党团各有考量。

　　据台湾“中央社”报道，日前新北市、台中市与台南市政府呼吁“政府”尽速完成“财划法”修法，解决地方财务困境，朝野党团也将“财划法”、“公共债务法”部分条文修正草案列为优先法案。

　　目前“立法院”有11个版本“财划法”部分条文修正草案，中国国民党籍“立法委员”赖士葆、曾巨威及蔡正元等人也将陆续提出修法版本。

　　根据“财政部”提供给“立委”的修法前后差异对照表，原本各级政府按不同公式分配的统筹分配税款，未来“直辖市”与县（市）“政府”将按同一公式分配。

　　根据“行政院”修法版本，“中央”统筹分配税款4％为特别统筹分配税款，96％为普通统筹分配税款。90％统筹分配税款按公式分配（85%财政收支差额与基本建设需求、15％财政努力和绩效）、6％统筹分配税款为受修法影响的保障财源}。

　　“行政院”规划所得税总收入6％、营业税扣除统一发票奖金及1.5％稽徵经费后的全数、菸酒税扣除1％稽徵经费及直接分成款项后的其余收入，做为“中央”统筹分配税款来源。另外，土地增值税全归地方；“直辖市”、市及乡镇市分得遗产及赠与税60％。

　　民进党“立法院”党团修法版本包括“直辖市”、市及乡镇市分得遗产及赠与税60％；土地增值税修正为全归地方；增订每新增一直辖市，所得税收入增提10％纳入“中央”统筹分配税款等。

　　亲民党团主张，应依各地政府（含“直辖市”）的营利事业额、就业人口、土地面积、自有财源及生活水准等条件，以公式算出应分配给各地方政府的统筹分配款。

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