记三明市政协委员冯火珠：勇挑重担 砥砺担当 创建征迁新速度

　　国庆期间，三明徐碧村乡贤返乡，有人感慨：“三明地方党委政府能够让这个传统的城中村，一个月内如潮水般消退，顺利完成签约、有序腾房并拆除，太不可思议了”。冯火珠作为“徐碧”城中村改造项目指挥部常务副总指挥长，勇挑重担、砥砺担当，自项目启动以来，始终坚守在指挥“第一线”，扎实推动项目实现突破。从2020年8月5日项目动迁以来，历时50天，住户百分百完成签约；用了28天，全面完成腾房；用了30天，全面拆除；整个项目涉及1536人，368户，共23万平米。整个征迁过程中无一个“钉子户”、无一例群体上访、无一处强拆，真正实现了依法征迁、和谐征迁、文明征迁、平安征迁，创建了梅列征迁新速度、新榜样。

　　这一成绩是如何实现？

　　三明市政协委员冯火珠

开篇布局的“破冰之旅”

　　“徐碧村是三明市区存在已久的城中村，23年中，曾3次动迁，都没有结果，这次可谓是‘破冰之旅’。”当记者提及本次项目时，冯火珠笑着说道。

　　何谓“破冰之旅”？该冰如何破解？

　　徐碧城中村项目自2019年9月再次启动该项目。冯火珠跟随征迁组前后到龙岩、福清考察。两地同样的境况、成功的经验，形成新的破解办法。

　　凡事预则立。经过前期的考察和部署，在2月，抓住疫情不聚集，徐碧租客锐减，以及全省危房大整治的契机，征迁组工作人员开始入户动员、反复宣传、耐心答疑。3月初，实现了村民“从坚决要宅基地到同意迁高安置”的重大突破，村民同意将原有的262亩安置地划拨给国企运作，看似简单的“迁高表决”四个字，破解了“徐碧”城中村项目的政策制约，为项目开篇布局迈出关键第一步。

拉近群众的“化冰之举”

　　“前3次动迁都是宅基地，为什么这次要迁高？”“历史违建面积大大超过有效面积如何认定？”“村民主营收入主要依靠房租，动迁后生计怎么办？”“搬迁后孩子去哪里上学？”。在迈出关键一步之后，又出现了各式各类始料未及的问题。但指挥部秉承直面问题、答疑解惑、做细做实、交情交心的工作原则，牵头召开7场村民大会，交流会不仅促使双方达成共识，还拉近干群关系。

　　拆迁后租房难？组建爱心帮帮团，解决租房问题；搬迁后孩子就学不方便？政府与学校共同组件爱心小组，解决就学问题；家中老人多，腾房无劳动力？挂包干部亲自出力，完成腾房；水、电销户难？开辟绿色通道，方便快捷。

　　皇天不负有心人。通过问题销号，村民慢慢地从“不接受”到“接受”，从“要我签”到“我要签”，从“不腾房”到“先腾房”。

实施动迁的“融冰之策”

　　“征迁工作，既是一个体力活，更是一个技术活。如果方案没弄懂，哪怕再努力，也是事倍功半。”冯火珠告诉记者，实施动迁工作上，指挥部也是下足功夫，8月1日，指挥部在梅列第一实验学校召开600多人的培训会。通过培训各团队的整体素质和动迁工作水平有了明显进步，干部的专业素质更强了。

　　另外，冯火珠牵头组建政策技术组，在90%征迁户达成共识后，对丈量、评估、签约、腾房、选房等重要节点，在3个公共场所全程张榜公示。同时，设立专门监督举报电话，成立复核监督工作专班，复核后再次公开公示。通过这次重新复核，累计核减了20余户、共400多平方米。

　　冯火珠告诉记者：“只有把政策摆到桌面上，把流程置于阳光下，看得见自己的，也看得见别人的， 真正让村民放心。”

　　作为三明市政协委员、民革三明市委会副主委、民革福建省委会委员，冯火珠在日常处理工作问题的同时，也多了一份思考。三明市十届五次政协大会即将召开，冯火珠表示将结合十四五规划和“三明实践”，对三明的医防融合提出自己的想法。“面对今年突如其来的新冠肺炎，让我们认识到，医不单单是治，防也是至关重要的一环。医改是我们三明的亮点，医防融合要如何走出全国的前列，形成可复制的经验，这是个值得深思的问题。”冯火珠这样告诉记者。同时，她还对社区治理机制创新、学前教育、城市管理精细化等进行牵头调研，并将在大会上就此类议题与委员进行探讨交流。（记者 刘惠萍 文/图）