将乐县高唐镇常口“联村党委”建设侧记

来源:三明日报 2018-05-23 18:18 http://www.mnw.cn/

　　“唱”好兄弟大合唱 “联”出发展新活力

　　——将乐县高唐镇常口“联村党委”建设侧记

　　“高山坊村，上墙自然村饮水工程，需建小坑水坝一个、过滤池一座，申请资金3.5万元”；

　　“邓坊村，农民公园亮化、防洪堤修护，申请资金6万元”；

　　“陈坊村，冯源自然村饮用水水坝重建、主村亮化，申请资金5.2万元”……

　　5月15日，将乐县高唐镇常口联村党委微信群，陆续弹出“联建村”各村诉求。群主即常口村党支部书记、联村党委书记张林顺，及时查阅微信群内容，针对群成员提出的困难和问题逐条回复并着手解决，已成了他工作的一部分。

　　在将乐县高唐镇，常口、常源、元坪、高山坊、陈坊、邓坊6个村地理位置相邻、资源禀赋相似，但过去却因各村之间自我封闭和分割状态，导致各自唱着“独角戏”，一定程度上制约了各村的发展。现如今，6个村拧成“一股绳”，“唱好兄弟大合唱”，实现了资源共享、联合发展。这得益于去年将乐县首个联村党委——常口“联村党委”成立。

　　“以常口村党支部为核心组建的常口‘联村党委’，发挥了常口村党支部的组织优势和引领作用，推进了乡村振兴战略的实施，引导了联村抱团聚力、资源共享、优势互补、同步发展。”张林顺说。

堡垒共建“小组织”变身“大团体”

　　今年3月，将乐县高唐镇常口村初次盛开的百亩油菜花，吸引了一波又一波的游客。在油菜花朵朵绽放的同时，“联村党委”首次农产品展示展销，同样引来不少市民驻足。高山坊村的雪莲果、竹筒酒，元坪村的白馒头、糍粑，常源村的烧麦、仙草冻，邓坊村的年糕，陈坊村的白粿……6个村10余种特色小吃，让市民目不暇接。

　　然而，在6个村联建前，各村能像现在这样一起共“聚”发展合力，共“谋”致富良策，却是难得。陈新鹏便是其中一位见证者。自去年他到将乐县高唐镇任党委组织委员、联村党委第一书记后，让陈新鹏感触最深的便是，常口村距将乐县城15公里，水域宽广，林业资源丰富，但近年来，受地理环境、资源条件制约，村财增收乏力，而周边的常源、元坪、高山坊、陈坊、邓坊5个建制村又因人口少，很多基础设施都不完善，发展同样难以为继。

　　“单纯按地域、以建制村为主的村级党组织设置模式，已远远不能适应新形势。想要突破发展‘瓶颈’，扬长避短，整合优势资源迫在眉睫。”陈新鹏说。

　　如何实现6个村优势互补、错位发展，促进集体增收、农民致富，填补“划村分治”形成的工作“空白”，达到效益最大化？高唐镇的做法即是创新基层组织设置，采取“1+X”模式，共同推动党建基础好、经济实力较好的常口村与周边5个村共同组建“联村党委”。

　　“历史上，这6个村有着深厚的渊源，本就是兄弟一家亲。”陈新鹏解释道。原来，在1979年以前，常源、元坪、高山坊3个建制村本就同属于一个生产大队；1997年以前，邓坊村和陈坊村同属一个村，统称邓坊村。基于共同的历史和文化，围绕党的十九大提出的实施乡村振兴战略，按照统筹协调、资源整合、“一体”发展的思路，以强村帮弱村，大村帮小村的“联村党委”应运而生。

　　“联村党委”让“小组织”变成了“大团体”，为各村资源整合开辟了新渠道，村村联建、村企联建、村校联建的党建工作新格局确立。