山西临县4.7亿灌溉工程建成未投用村民枣树干旱绝收

来源:人民网 2015-04-07 10:06 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　贺奇告诉记者，原临县水利局局长因为管理工程混乱已经被临县纪委给予撤销党内职务处分。他是去年刚刚接手这摊工作的，因此对于具体的问题并不清楚。那么，作为建设单位的山西省水利建筑工程局是否了解超出概算的问题呢？

　　山西省水利建筑工程局项目经理孟文建：这个不太清楚，当初我们是按图施工，人家说怎么做，我们怎么做。

　　项目经理孟文建解释说，作为山西全省唯一一个具有一级资质的水利建筑企业，他们是通过省水利厅招投标的方式进驻项目的，并且只负责土建部分和具体施工，建筑图纸上怎么要求，他们就怎么做，材料是由其他单位提供的。

　　然而针对工程质量，孟文建胸有成竹的告诉记者，他们经过工程监理检验全部合格，只是由于工程款未结清，没有交付到最终的竣工验收环节。至于记者之前看到的下水阀门井内进水、蓄水池水泥地面塌陷和提泵站贮水池破损的情况，孟文建也拿出建筑合同给出了解释。

　　孟文建：比如说20个年头，如果超过20个年头，那业主他就得承担，他来承担这个风险了，如果是少于20年的这个，就是我们来承担了，就是这么回事，就是风险要分担了，不是说责任都在我们施工方，因为老天谁都不可预见的。都是这样的，通用和专用。这是水灾。

　　那么作为提黄灌溉工程的管理部门—山西省西山提黄灌溉建设工程管理中心，怎么看待目前工程因为超出概算而搁置的问题呢？工程又为什么会超出概算50%呢？

　　山西省西山提黄灌溉建设工程管理中心主任成接安：当时设计的时候，也做了很大的工作，当时可能，当然实施过来，也造成了一些比方说原来可能水源设计的一百米，结果要达到水量现在是要150米，200米，原来泵站开挖，它耕地设计规划，它可能是边坡是一比一，实际下来，老实讲达到了一比二，所以整体范围造成工程量的增大，主要是这些问题。

　　成接安告诉记者，超出概算问题是现在整体提黄灌溉工程面临的最大困难，主要是由于对复杂的地理环境不了解、施工难度较大导致的。

　　成接安：因为好多事情也估计不到，特别是山区那种地形条件下，包括实事求是讲，包括施工路，方方面面都没有经验，可能造成超概算的问题。

　　那么，临县水利局也多次针对超出概算部分向水利厅进行申报，管理中心为什么至今都没有给予批复呢？

　　成接安：因为这一块工程县里面实施过来，有一些记录资料方方面面他们准备的不太充分，就是我们原来一直调概的话，是报过来的，但是提供的资料不符合要求，满足不了调概的需要。

　　那么400万元的电缆费用何时能够批复？工程欠款到底由谁来支付？临县马家湾、高家湾两处提黄灌溉工程何时才能够正式投入使用？提黄办主任成接安也给除了肯定的答复。

　　成接安：最迟应该6月底，7月左右吧，就是秋季灌溉的时候应该是能保证完成这个任务的。

　　一方是当地水利主管部门，一方是本省唯一具有一级资质的水利建设企业，中间还有层层监管，按说应该可以科学规划、高效建设、造福于民。然而事实却是，各方以地形复杂和没有经验为由，致使工程实际支出超出概算近50%，又因为配套投入没有着落，致使这个花费巨资的惠民工程，至今还只是个摆设。2014年10月，国务院特别召开了全国冬春农田水利基本建设电视电话会议，水利部由此还特别部署了全国农田水利基本建设的19项具体任务，2014年12月召开的中央农村工作会议和今年的政府工作报告中，对加强农田水利基本建设都提出了明确要求。但时至今日，山西临县留给大家的疑问是，这个农田水利工程投入的七千多万元打了水漂，该由谁来负责？春耕在即，眼下近三十万亩农田无法得到有效灌溉，又有谁来承担这个责任？这些疑问如果得不到解答，我们将很难奢谈掀起冬春农田水利基本建设新高潮的这个艰巨任务。