惠及155万老年人！北京建成100家区域养老服务中心

　　记者今天（1月2日）从北京市民政局了解到，截至2024年12月31日，北京100家区域养老服务中心已全部建成并通过验收。2024年北京市新建的100家区域养老服务中心分布在16区与经开区，辐射全市476家养老服务驿站，惠及155万老年人，其中“老老人”（80岁及以上高龄老年人）32万。

　　老年人在哪里

　　设施就布局建设到哪里

　　北京重点聚焦老龄化程度高、“老老人”密集地区，按照“政府无偿提供设施、以空间换服务”的思路，遵循就近就便、普惠服务、功能集成、安全运营等四大原则，按照转型升级、配套新建和整合设置三种方式，全面布局区域养老服务中心。

　　同时制定“两指引、一方案、一协议”（即区域养老服务中心建设管理指引、验收指引、效能评估方案、运营协议范本），着力提升专业服务水平，确保“建一个、成一个”。

　　据北京市民政局介绍，2025年北京市将继续建设50家区域养老服务中心，持续织密养老服务设施网络，提升服务水平。

　　普惠、专业养老服务走进寻常百姓家

　　根据北京市印发的《关于完善北京市养老服务体系的实施意见》及居家养老服务网络建设、养老助餐服务发展、失能失智老年人照护服务等“1+N”系列政策，区域养老服务中心是街道（乡镇）层面的养老服务综合体，可以统筹调动辖区各类养老服务资源，为老年人提供就近就便的普惠养老服务。

　　总体上具备两类六项功能，即集中养老、养老助餐、老年学堂、康养娱乐、心理服务等基础服务功能，以及志愿服务、疾病筛查、公益宣传等拓展服务功能。

　　具体而言，一是就近入住床位有普惠。即提供就近就便的机构养老床位。政府无偿提供的设施，必须立足提供普惠养老服务，收费价格不高于该区域平均市场价格，原则上不能设置单人间。确保惠及更多老年人的同时，能为运营商提供稳定现金流。

　　目前，100家区域养老服务中心共设置普惠床位5698张，其床位费、餐费、护理费三项价格及总价格均不超过本区养老机构网签平均价。

　　二是就近助餐有去处。区域养老服务中心将作为养老助餐主渠道，为周边老年人提供一日三餐的堂食、送餐服务。同时，面向社区其他居民以市场化方式开放，既能保证助餐点盈亏平衡，又能为居家和机构养老服务拓宽获客渠道。目前，100家区域养老服务中心均可提供助餐服务，月均供餐已达19.8万份。

　　三是居家养老服务可上门。依托综合体聚人才、建队伍，发挥“固水土、育森林”的作用，为周边老年人特别是“老老人”家庭输送居家养老护理员，提供专业的居家照护上门服务。

　　截至目前，北京已累计签约长期居家照护服务近2000单，解决了近2000个家庭的失能老年人居家照护问题。

　　四是老年学堂进社区。既能为老年人提供社区文化娱乐活动服务，也可定期组织各类服务商开展健康教育、反诈宣传等活动。目前，北京市民政局与11家区域养老服务中心试点开展“公益+普惠”老年学堂课程，自11月开课以来，参加学习、培训活动突破1000人次。未来，将总结试点经验基础上全市推广老年学堂服务。

　　另外，区域养老服务中心还具备医养结合与统筹调度功能。医养结合方面，与社区卫生服务机构建立握手机制，深化家庭医生签约服务，畅通紧急救治及快速转诊绿色通道，提高就医便利度和可及性。统筹调度方面，综合体运营商作为区域养老服务的调度责任主体，依托信息平台对养老服务供需匹配、价格质量等进行整体调度。

　　北京养老服务网近期测试上线了区域养老服务中心信息平台，可通过后台对各类养老服务订单实现全过程管理，确保提供服务的人员有资质、品质有保障、过程有记录、进程可追溯。有需求的老年人或其家属，可以直接前往离自己最近的区域养老服务中心获取相应的服务，也可通过电话联系或登录北京养老服务网及同名微信小程序获取相应的服务。

　　“一清单、一平台、一张网”

　　养老服务体系持续完善

　　北京市积极构建完善以“一清单、一平台、一张网”为基础的养老服务体系。

　　“一清单”即根据街道（乡镇）辖区内老年人各类养老服务需求，组织各类养老服务市场主体，设计形成一整套普惠养老服务供给清单，具体包括服务项目、供给主体、供给方式与供给价格等。 “一平台”即街道（乡镇）区域养老服务中心。 “一张网”即依托区域养老服务中心整合辖区养老机构、社区养老服务驿站和康复护理、助浴陪诊、家政维修等各类专业养老服务商，构建以区级养老服务指导中心为统筹，街道（乡镇）区域养老服务中心为枢纽，社区养老服务驿站为延伸网点，加盟专业服务商为协同网点，与社区卫生服务中心等机构联动，覆盖城乡全域的三级养老服务网络。

　　（总台记者 王胜东 袁嘉忆）