多地中小学开展课后免费晚托班 解决家长“三点半”难题
编者按
又到了全国中小学新学年的开学时间，然而许多家长开学伊始便为接孩子放学的问题犯了愁。
刚刚发布的《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》，为解决好课后三点半问题、减少学生不必要的课外培训，对中小学提出三点要求：提升教学质量、严明入学纪律、做好课后服务。
在浙江杭州，学生家长们正在淡定地等待开学：杭州市教育局日前出台了《关于推行小学生放学后托管服务工作的指导意见（试行）》，开学后，杭州的小学将全面实行免费晚托班，向政府兜底构建托管机制迈出了重要一步。
孩子放学早、家长下班晚，这样的尴尬时差让不少家长犯了难——请假不现实、放托管机构顾虑多，“三点半难题”究竟如何破？
北京市拟从9月份起，在义务教育阶段学校匹配校内托管班，全市覆盖，不收学生家长钱，在校教师如果参与课后托管会有一定薪酬，由市级、区级财政共同补贴。
杭州市实行小学生放学后托管服务新政策一公布，立即得到无数上班族的点赞叫好。晚托班服务的对象是放学后家长没办法及时接、对托管有刚需的非寄宿制学校的小学生，1至3年级优先实施，以自愿为原则，自主申请，学校审核通过后参加。晚托班结束时间原则上为下午五点半，具体时间由各区、县（市）确定，不同季节可有所调整。
1.“校外晚托班”良莠不齐 开办“校内晚托班”呼声日高
在政府没有把“学后托管”这副担子挑起来之前，孩子的放学时间一直都是“双职工”家庭家长的心病。据统计，杭州城区公办小学一年级的新生人数已突破4万大关，这更加剧了最令家长头疼的所谓“三点半难题”。它所带来的困扰，杭州市政协委员、西溪医院药剂科主任茹仁萍一直看在眼里。
“我们科室有许多年轻人，本身就下班晚，还经常遇上加班。”茹仁萍说，他们不得不把孩子交给“晚托班”，可由于这类“培训学校”大多是无证、非法经营的，父母始终提心吊胆。
家长接孩子的难题无疑给校外的托管机构带来了商机，校外托管行业顺应市场需求迅猛发展。据当地业内人士介绍，现在学生托管行业竞争相当激烈，一个小学周边聚集的托管班少则十几家，多则数十家。“校外晚托班在给家长带来方便的同时，却也存在着良莠不齐的问题。”浙江省美德青少年教育中心主任王芳从事教育相关工作已近20年，在过去一年里曾走访了十几所小学。
“一些社会托管机构藏身于居民小区和写字楼内，租一个小场地，招一两个人员就能办一家晚托机构，无资质要求，无准入门槛，无监管标准，消防、食品安全等问题根本通不过，何来安全？”王芳说，让一名成年人接送十几名小学生，本身就是个“危险动作”，经常超载的接送车更是让人心惊肉跳。
不仅如此，社会机构“晚托班”的收费还十分昂贵。“晚托班每个月的管理费在1200至3000元不等，辅导一门课数百元的费用还要另行计算，对不少家长来说这是一笔不小的开支。”王芳忧心忡忡地说。
对于社会上的托管机构，家长们也有着自己的顾虑。“一是要看价格收费是否能接受。另外，如果真要送孩子去托管机构，我们也必须要去考察一下老师的资质，安全设施、饭菜质量等，因为这些都是家长最关心的。”杭州的家长王先生道出了自己的担忧。
在每年召开的杭州市“两会”上，经常有人大代表、政协委员呼吁政府监管兜底开办“校内晚托班”，最好学校都能推出公益性的“晚托班”。
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