河南出台新规让领导干部和企业家既不“勾肩搭背”

来源:大河网 2016-08-03 14:31 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　“政”“商”关系，怎样让领导干部和企业家既不“勾肩搭背”，又不“背对背”，做到既“亲”又“清”？对此，我省“出招”了！近日，省纪委、省监察厅、省工商联联合下发《河南省构建新型政商关系暂行办法》(简称《暂行办法》)，制定了政商之间的亲清“交往清单”。

　　《暂行办法》以规范政商交往行为为目的，着力破解“亲”而不“清”、官商勾结、权钱交易或“清”而不“亲”、为官不为、懒政怠政的问题，给政商交往划出“红线”。

　　“实行首办责任、一次性告知、限时办结、结果反馈制”“加快推进以网上办事大厅为龙头的政务服务体系建设”……《暂行办法》围绕落实促进非公有制经济发展政策、提高服务效率、改进服务方式、增强办事透明度、减轻企业负担、畅通企业诉求渠道、推行联系服务企业制度、建立激励惩戒机制、加强廉洁文化建设等9项制定政府服务行为。

　　《暂行办法》依据党纪、法规和其他相关规定，尽可能全面列出政商交往的“正面清单”和“负面清单”，给政商交往提供一张“明白卡”。《暂行办法》要求，在政商交往中，各级党委、政府和职能部门及其工作人员，不得有利用职权影响或职务之便从事收受企业及其负责人红包、礼金、礼品、有价证券等8种行为；同时，明确列出非公有制企业及其负责人在政商交往中，不得给予领导干部及配偶、子女及其配偶和其他特定关系人财物或者其他好处等6种具体行为。

　　此外，《暂行办法》还规定，领导干部在与非公有制企业负责人交往中可能存在利益冲突情形的，应当事先报告或者主动申请回避；应当回避而未回避的，有关机关应当依规直接作出回避决定，拒不回避的严肃追究相关人员法纪责任。同时，对非公有制企业及其负责人拉拢腐蚀党员领导干部，进行谋取非法利益的行贿行为，要从严从重处罚，要坚持行贿与受贿同罪。

　　据省纪委相关负责人介绍，《暂行办法》专门设立监督执纪问责一章，明确各级党委、政府、纪检监察机关要担负起构建“亲”“清”政商关系的主体责任和监督责任，坚持对政商关系中各种违纪违法现象“零容忍”。