莆田扎实推进数字莆田建设 为强产兴城添动能

　　第三届数字中国建设峰会今起在福州举办。在莆田市，随着这些年来数字莆田的建设，数字化、网络化、智能化技术在各领域应用，取得显著成效，不仅为莆田市经济发展注入了新动能，也不断满足着人民日益增长的美好生活需要。

　　莆田市先后被列为“国家智慧城市试点”“信息惠民国家试点示范城市”“国家电子商务示范城市”“宽带中国示范城市”“城市智慧汽车基础设施及机制建设试点”“全国社会信用体系建设示范城市”等多项国家试点。2012-2019年，莆田市电子政务连续8年位居全省设区市前3名；2018-2019年，数字经济增速位居全省设区市第3位。

　　夯实新基建 抓住新机遇

　　移动支付、直播电商、工业互联……当下，一大批数字技术应用正走进现实，潜移默化地渗透进人们的生产生活。而这一切都有赖于莆田市信息基础设施的不断完善。

　　走在湄洲岛上，路边妈祖“帆髻”造型的智慧灯杆是岛上一道别致的风景线。这些搭载5G高密度小基站的智慧灯杆，承载了智慧照明、视频监控、环境监测、信息发布、智能充电桩等功能，成为新一代城市信息基础设施的重要入口。2019年，莆田市5G试验网络开通仪式在湄洲岛举行，标志着莆田开始进入5G时代。目前，湄洲岛智慧汽车测试路段实现5G网络全覆盖。湄洲岛实行全岛电动化出行、零排放清洁能源，开展智能汽车和智能出行应用示范，打造全域智能网联智慧岛。

　　莆田市大力建设“光网城市”、无线城市，4G网络实现城乡全覆盖。截至今年8月份，全市电信业务总量达181.3亿元，全市移动电话用户344万户，移动互联网用户285.6万户，固定宽带用户137万户，全市100M以上宽带用户占比达86%，行政村全部通光纤和4G网络。同时，莆田市在全省率先启动数据中心整合工作，于2017年建成国家A级标准化数据中心，配套建设了容灾中心、政务信息网与政务外网云平台。2018年完成二期扩容工作，建成全市统一的数据共享交换体系、基础数据资源库及大数据安全保障体系。

　　抢滩新风口 促产业升级

　　莆田市突出开放招商、强化项目带动，建立健全“343”重点产业发展体系，坚持以智能制造为主攻方向，推进5G、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与产业深度融合、先进制造业与现代服务业深度融合，为产业提质升级按下“快进键”。

　　近年来，随着一批电子信息产业大项目、好项目落户，莆田市成为福建重要的电子信息产业基地。华佳彩高新面板、HDT高效太阳能电池、福联砷化镓芯片、元生智汇智能终端等龙头项目产能不断释放，合力泰模组项目、三利谱宽幅偏光片项目、大唐网络5G微基站项目等产业链配套项目有序推进，涵江区高新区、中电科创城、涵江区智慧产业园等载体加快建设。依托产业优势，强化互联网思维，莆田市大力培育一批具有莆田特色和竞争优势的产业互联网平台，实现将莆田的GNP变为GDP。截至9月份，全市纳入统计的平台达62家，累计交易额1452亿元，税收27.1亿元。其中，众鞋联平台汇聚全市4000多家鞋企，形成原材料采购“朋友圈”，促进供应链上下游协同作业，导入金融支持，有效解决信息不对称、采购成本高、融资难等问题，实现10%综合降本率。全市鞋服产业仍保持10.4%的增长，产值率先突破千亿元。创新货运物流业态的物泊物流平台，全力打造“货运滴滴”，目前平台已拥有注册货主企业近3200家、车辆53万余辆、船舶5300多艘，完成各类运输订单555万单，运输各类货物2亿余吨，运费月付金额达19亿元。该公司仅租用688平方米的办公场地，截至目前已实现6.14亿元税收。

　　在电子商务方面，莆田市大力发展垂直电商、跨境电商和农村电商。今年5月，莆田市获批国家跨境电子商务综合试验区。目前，全市限额以上电商企业586家，今年1-8月份全市共完成限上电商企业网络零售额168亿多元，同比增长21.7%。

　　有事网上办 享智慧生活

　　如今打开手机点击莆田惠民宝APP，就可根据提示轻松办理医社保、税务、证件证明等服务。经过2年多的探索实践，莆田市全国首创“自己‘批’　网上办”政务服务新模式，实现政务服务像网购一样方便。

　　近年来，在市委市政府的高度重视和强力推进下，莆田市结合“放管服”改革，不断深化电子政务应用，加快基层治理数字化转型，推进治理能力现代化。为了打破“数据烟囱”“信息孤岛”，莆田市把39个单位的181个系统迁移到政务云平台，构建一个功能完备、安全可靠、实时共享的全市政务大数据平台，让数据“多跑路”，群众少跑腿。截至9月份，全市电子证照系统已汇聚50个市直部门、216个县区管辖单位的证照信息，盖章入库900多万证照张电子证照、电子批文，涉及1200种证照（批文）种类。

　　此外，莆田市致力于推行社区综合受理改革，在一期项目中纳入市人社局等6个部门的20多个事项，在全市54个镇街推广基层政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”。在全省设区市中率先整合了21个部门43项涉企证照事项，与营业执照合并办理，实行43证合一。莆田市还推行“全程网办”改革，市直部门所有非涉密行政许可事项均可网上申报和办理，并与省级系统实现互联互通，全程电子监察。今年1-9月全程网办86万多件。

　　莆田市还在全省率先整合多部门基于网格化应用的业务，建设莆田市网格化社会服务管理信息平台，推动城市管理、政务服务、社会治理“三位一体”。在城市管理方面，建成莆田市数字化城市管理信息系统，覆盖全市105平方公里的建成区，投入运行以来，共解决案件184万余件，解决率达99.45%。此外，在信用监管、医疗健康、国土管理、水务管理、旅游服务等方面也全方位推动新一代信息技术应用，造福百姓。

　　大数据、物联网、人工智能、5G产业……数字技术革命浪潮正在奔涌，新技术、新业态、新模式不断涌现。站在新的起点上，莆田市将持续推进数字莆田建设，为全方位推动高质量发展超越培育新优势、注入新动能。

　　本报记者 吴琪娜