莆田代表团审议福建省人大常委会和两院工作报告

　　1月14日，出席省十三届人大三次会议的莆田代表团审议省人大常委会工作报告和省法院、省检察院工作报告。梁建勇、张广敏、刘建洋、李建辉、阮军、吴立新等代表参加审议。省人大代表、副省长郭宁宁到莆田团听取并一同参加审议。

　　梁建勇代表说，省人大常委会把习近平总书记重要讲话精神、党的十九届四中全会精神贯彻落实到依法履职的各方面和全过程，围绕新福建建设，发挥人大在推进治理体系和治理能力现代化中的作用。建议，发挥福建在对台工作中特殊位置、明显优势，加强涉台立法研究，通过地方立法促进妈祖文化交流等活动，推动海峡两岸融合发展。两院工作坚持服务大局有作为、司法为民有担当、深化改革有成效、队伍建设有提升，各项工作取得新进展。建议，将专业化建设和工作覆盖面相结合，统筹考虑机构改革中涉及的问题，突出办案经费、人员配备等方面队伍建设，进一步优化司法职能，更好服务发展。

　　张广敏代表说，省两院报告旗帜鲜明讲政治、做到“两个维护”；坚持以人民为中心、站稳人民立场、体现司法为民；坚持严管厚爱相结合、抓好队伍建设；坚持主题教育成果转化、全面从严治党成效明显，完全赞同。建议，面对“案多人少”的现状，两院上下要持续深化改革，同时通过各种有仪式感、有温度的方式，把党的关怀送到每位干警的心坎上。新闻媒体要加大正面宣传力度，及时报道先进人物、先进事迹，使全社会都来关心关爱基层一线司法办案人员，提高职业尊荣感，让“忠诚卫士”出力、出色又出彩。

　　郭宁宁代表说，完全赞成省人大常委会和省两院工作报告。对于各位代表提出的推进金融服务实体等意见建议，省政府将认真吸收采纳，积极落实办理。要着力产业升级高质量发展，加快产业转型升级，加强产业园区建设，完善公共配套设施。要着力多渠道招商引资，进一步发挥莆田资源禀赋特色优势、比较优势，主动走出去招商，精准招商。要着力打造全球贸易平台，主动融入“一带一路”稳外贸促发展，推动多元化市场拓展，改善优化口岸营商环境。要着力闽台融合发展，发挥妈祖文化优势，继续办好世界妈祖文化论坛。积极对接争取政策、资金支持，推进海峡两岸生技和医疗健康产业合作区建设。要着力山海协作脱贫攻坚，继续加强联动，确保脱贫摘帽。

　　刘建洋代表说，去年两院在服务新福建建设、助推高质量发展落实赶超方面成效显著，体现在凸显大局意识，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时重要讲话精神，主动服务发展大局，成绩斐然、保障有力；凸显改革精神，推进司法责任制、机构职能体系等各项改革，体现履职尽责的创新性、开放性、时代性；凸显民生情怀，坚持司法为民工作导向，把维护人民群众权益作为着力点，满足群众多元司法诉求；凸显责任担当，坚持依法履职、公正司法，为维护社会稳定、促进公平正义提供法治保障。建议，法院要对全省典型行政诉讼案件进行梳理，以案说法，提高政府法治意识和依法行政水平；检察院要加大公益诉讼力度，做好行政执法和刑事司法相衔接工作，充分运用检察建议等手段，强化生态环境保护等领域的法律监督。

　　李建辉代表说，省人大常委会工作报告体现了对党忠心耿耿、为民真真切切、工作实实在在的特点，感受到人大常委会服务大局一年比一年好，加强立法一年比一年准，开展监督一年比一年实，保障代表一年比一年优，指导地方人大工作一年比一年强。建议加强优化营商环境调研和立法，进一步落实习近平总书记提出的营造有利于创新创业创造的良好发展环境的要求；加强行政处罚监督，引导行政执法机关更加宽容对待企业，多一些“成全”，少一些“求全”。法院工作报告讲出了信心、责任、担当和力量，体现了司法为民有温度、改革创新有力度的特点。检察院工作报告讲出了新思路、干出了新境界、展现了新追求，体现了紧扣中心大局、紧抓“四大检察”、紧盯民生关切的特点。建议更加精准保障服务民营经济，善于运用法治手段推动营商环境优化、保护“白名单”企业；更加注重新业态新模式司法指导，坚持包容审慎原则，通过多种普法释法手段营造良好发展氛围、引导企业健康发展。

　　阮军代表说，去年两院围绕中心服务大局有效作为，积极维护社会公平正义，人民群众满意度越来越高。建议法院工作要全面完善和落实司法责任制，对二审改判或者发回重审的案件进行梳理和综合分析研判，促进司法公正。要大力推行诉源治理减量工程，减轻案多人少压力。要注重法律效果和社会效果的统一，在遵循法定原则的基础上尽量地考虑社情民意，使司法公正最大限度地接近社会公正。要积极推广失信被执行人信用修复激励机制和金融涉案企业“白名单”制度，优化提升营商环境。建议检察院工作要不断拓展公益诉讼办案范围，加强海砂盗采、未成年人保护等方面检察监督。要加强对污水管网工程建设等市政基础设施建设的检察监督，提高良心工程建设质量。要建立检察与审计监督衔接配合工作机制，加强对审计发现重大问题整改情况的检察监督。要提升检察建议的刚性，增强法律监督效能。

　　吴立新代表说，法官要做社会道德风气的引导师，探索由以案释法向以案释德延伸。检察院要在惩处职务犯罪工作上加强与监委的协调配合，共同深化对国家公职人员的监督。

　　柯金国、何建平、朱素洁、林剑平、黄福华、林秋云、张建庚、赵鲁山、林建肯、张维林、蔡宗美、邹荔生、许晨聪、林志萍、傅丽云、陈桂林、田毅欣、鲍光耀、张兰、李凤荣、许志扬、蔡慧娟等代表也作了发言。（记者 黄国清）