莆田市文旅局深化“放管服”改革促进文化产业发展

来源:湄洲日报 2019-07-03 14:55 http://www.mnw.cn/

　　连日来，市文旅局出版科、审批科工作人员深入贝叶书坊印刷有限公司、中科华宇印务有限公司等3家拟申请办理《印刷经营许可证》的企业，组织现场勘察，指导公司规范生产区域划分、规章制度设置等。

　　这是市文旅局紧紧围绕“放管服”改革、优化营商环境的一个缩影。该局持续深化行政审批制度改革，完善服务管理机制，通过提前介入、现场引导、容缺审批、审批告知承诺制等，降低企业准入门槛，不断吸引社会资本进入印刷、图书等领域，激发市场活力，促进文化产业健康发展。

　　该局明确服务管理依据，理清职责边界，制定了《文化企业设立、变更材料清单》等，并一次性告知企业，让企业审批一目了然，易于操作，并督促县区文旅行政部门依法依规服务管理。坚持将方便留给企业、把困难留给自己，对新设立企业实施“家政式”服务，企业有办理审批意向时提前电话预约，把现场勘察环节前置到材料送审之前。该局“手把手”帮助企业按照审批清单组件，确保企业审批材料一次受理，一次通过，立等取得生产经营许可证。目前，我市设立印刷企业及法人变更等审批项目，将原来已压缩到3天的审批时间再次压缩至“秒批”，这在全省范围内速度最快。

　　在需要省级主管部门审批设立的企业上，该局采取了“保姆式”服务，实行一企一策、一套人马跟踪服务，从企业的对接、签约、落地、建设、审批、投产等，全环节全过程跟进，主动帮助业主对接省级审批机关，确保企业在审批设立、取得许可、实现投产等环节无缝对接。去年我市新设立的“焦点蓝图”书城、博尔书城两家出版物批发企业，其由省级审批的许可证，市文旅局全程跟踪，企业从投资到经营仅3个月，比同类企业由设立到产出时间缩短了6个月以上。

　　福建东南艺术纸品股份有限公司总经理谢振寰告诉记者，公司为了进入全国中小企业股份转让系统有限责任公司（新三板）融资并提升公司知名度，需要扩能增产，急需向省新闻出版局申请办理有出版物印刷资质的《印刷经营许可证》。市文旅局受理初审后，一方面对接省局，一方面进驻公司蹲点指导，按照出版物印刷条件，提供生产设备目录、物色出版物印刷专业人才、规范出版物承印流程等，为公司向省局报送申请材料，让公司按时顺利进入新三板。当年，还为公司争取到200万元的国家文化产业基金奖励。市印刷行业协会理事长占国喜深有感触地说，以前印刷企业设立需要什么条件，业主心中无数，办理手续要多次跑腿。申办企业的时间跨度长、投资见效慢、违规生产教训多。审批制度改革以来，市文旅局不断改进作风，主动深入基层，成为企业贴心的“保姆”，企业从开办到规范生产经营，业主了然于胸。

　　良好的营商环境激发各类资本投资文化产业的热情，近年来，在全国实体书店关门潮中，我市书店逆市上扬，增加310家，新增投资6000多万元，新增营业面积超过10000平方米。仅今年前5个月，新增印刷企业5家，投资超过2亿元，印刷业产值年增长16%，位居全省前列。（见习记者蔡蕊）

原标题：把方便留给企业　　市文旅局深化“放管服”改革促进文化产业发展

责任编辑：郑莉莉