莆田市住建局推进“互联网+政务”便民提效不见面审批

来源:湄洲日报 2018-07-04 11:04 http://www.mnw.cn/

　　昨日，记者从市住建局获悉，该局在实施商品房预售许可电子审批的基础上，对建筑起重机械备案、占用城市道路审批等15个行政审批事项进行无纸化审批系统开发，实现无纸化审批，在推进“互联网+政务”和优化项目建设服务环境工作上作出积极探索。该系统实现“不见面审批”、“全自助预审”和“零基础上手”三大功能，既便利了市民，也提高了审批工作人员的工作效率。

　　以往，市民阅读“办事指南”可以获知所申请的审批事项“怎么报送”材料，但是无法全面了解审批人员“怎么审查”材料。为了不被退件和重复补正材料，市民需要多方咨询。该局为此针对性地将审查标准以系统问卷形式，同时向市民和审批人员开放。市民通过答题式自助材料录入并预审，即可准确判断申请材料是否存在“合法性”和“合理性”问题，足不出户即可自行完成申请材料的报送及完善。

　　该局推出无纸化审批系统后，依托互联网系统和电子印章ca验证，市民只需在自己的办公场所将申请材料拍照上传并加盖电子印章，即可完成申请程序。系统接收到申请事项后替代人工完成材料“真实性”审核，审批工作人员依托互联网进行“合法性”和“合理性”审核，并通过系统发出电子证照。市民和审批人员全过程通过网络互动，无需见面，实现“数据多跑路”“群众少跑腿”。审批机关完成行政审核工作后，向市民发放电子证照的同时，将证照数据实时推送市数字办电子证照库，实现了证照的实时更新。

　　首批上线的15个行政审批事项向市民开放预审权限，统一了“怎么审查”这个行政审批裁量空间，避免了政企双方理解偏差的双重标准问题，杜绝了“办事反复跑”“材料重复送”。窗口无须锱铢必较地收集、立卷、装订、移交审批档案，转由系统自动标准化归档审批电子卷宗，大幅减少了档案管理工作量和存储物理空间，进而根本性地缓解该局每年新增10万卷审批档案的烦恼；对于已经下放给县区住建局的行政审批，市住建局通过系统即可随时调用电子卷宗进行批后监督。要办理业务的市民无须窗口现场排号，在家即可申请，实现“不拥挤、全畅通”；不受工作时间约束，窗口24小时接受申请，实现“不间断、全天候”。

　　同时，作为面对群众的基层一线，审批窗口岗位不仅辛苦而且专业性强，一旦人员流动，该局都需要进行大量的人员业务培训交接工作。系统上线后，依托“傻瓜式”的系统问卷式审批，新手即可快速掌握业务，零基础接手审批业务。通过一个阶段的标准化审批的经验积累，新手可以快速锻炼成岗位能手。（记者吴伟锋）

原标题：15个事项实行无纸化审批

责任编辑：郑莉莉