莆田市委巡察组向七届市委第六轮巡察的单位党组织反馈情况

　　根据莆田市委统一部署，2018年3月13日至4月28日，市委巡察组对市文化广电新闻出版局、市司法局、市二轻工业联社、市审计局、市统计局、市行政服务中心管理委员会等6个单位党组织开展了巡察，对市、县“放管服”改革开展了专项交叉巡察。之前，按照要求对荔城区人民法院开展了提级巡察。巡察组认真贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察的部署要求，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，顺利完成了巡察任务。

　　市委书记林宝金主持召开市委“五人小组”会议，听取了巡察综合情况汇报，研究了巡察成果运用和问题处置的意见，对下一阶段巡察工作提出了要求。林宝金强调，要全面学习贯彻党的十九大精神和习近平巡视工作思想，学习贯彻中央巡视工作五年规划精神，认真落实省委“五抓五看”和“八个坚定不移”要求，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；坚持巡察政治定位，聚焦“六个围绕、一个加强”，以党的政治建设为统领，查找政治偏差，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；建立完善市县巡察上下联动的监督网，把巡察利剑直插基层，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，增强群众的获得感；用好用足巡察成果，实行共性问题共同改、个性问题重点改、难点问题联合改，把握运用监督执纪“四种形态”，加强跟踪督办，严肃处理问责，督促举一反三，做到标本兼治。

　　市委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组巡察情况汇报，对运用好巡察成果、督促整改巡察发现的问题提出了要求。日前，各巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了情况，要求限期整改巡察发现的问题。

　　市委巡察一组巡察市文化广电新闻出版局党组期间，干部群众反映的问题主要是：贯彻上级决策部署不够有力，落实意识形态工作责任制有差距。党内政治生活不够严肃，基层组织党建工作开展不力。落实全面从严治党主体责任不够扎实，对下属企业监管不到位。违规报销、违规发放津补贴等违反中央八项规定精神问题时有发生。局属企业选人用人制度不健全，干部选拔任用程序不够规范。工程建设实施和大宗物资采购不规范，专项资金监管和文化市场综合执法不到位。

　　市委巡察二组巡察市司法局党组期间，干部群众反映的问题主要是：党组领导核心作用发挥不充分，班子争先创优意识不够强，贯彻落实上级部署要求有差距。党内政治生活不够严肃，思想建设、组织建设抓得不紧。全面从严治党主体责任落实不够到位，监督责任落实不够有力。公务接待、公车管理、差旅管理不规范，存在违规发放津补贴、转嫁支出等问题。干部选任不够严谨，队伍管理不够到位。财务管理混乱，政府采购、固定资产管理不规范。行业监管不到位，行业协会未及时脱钩。

　　市委巡察二组巡察市二轻工业联社党组期间，干部群众反映的问题主要是：党组政治站位不高，职能履行不全面，“三重一大”决策机制不健全。党建工作责任制落实不力，学习教育走过场，党内政治生活不严肃。全面从严治党主体责任意识不够强，监督责任落实不够到位。执行中央八项规定精神不力，存在违规使用公车、违规发放津补贴、违规报销差旅费等问题。选人用人不够规范，退休干部违规兼职。专项补助拨付较随意，对下属企业监管不到位，历史遗留问题处置不力。

　　市委巡察三组巡察市审计局党组期间，干部群众反映的问题主要是：党组统筹安排工作不够科学，对落实意识形态工作责任制重视不够。党建工作抓得不紧，党员队伍管理不够严格。管党治党责任落实不够到位，廉政谈话针对性不强。选拔任用干部程序不严谨。审计工作不够规范，审计过程、审计结果跟踪等方面存在廉洁风险。

　　市委巡察三组巡察市统计局党组期间，干部群众反映的问题主要是：学习贯彻上级决策部署不深入，一些重大事项以局务会代替党组会研究决定。党的思想建设、组织建设有待加强，党建基础工作不扎实。落实全面从严治党主体责任不够到位，监督执纪问责力度不够。违规公务接待、违规发放津补贴等仍然存在，违反中央八项规定精神问题比较突出。干部选任程序不严谨，人事制度落实不到位。财务管理漏洞较大，统计执法不够规范。

　　市委巡察四组巡察市行政服务中心管委会党组期间，干部群众反映的问题主要是：政治敏锐性不强，抓班子、带队伍、管干部不到位，统筹协调推进“放管服”改革决策部署落实有差距。窗口党支部建设有待加强，“三会一课”制度执行不严肃。管党治党失之以宽、失之以软，主体责任意识不强，监督执纪问责不够到位。违规公务接待、违规发放津补贴等违反中央八项规定精神问题仍然存在。选人用人不规范，干部监督管理不到位。对重点领域、重点部门监管不到位，资金管理不规范，部分保证金及利息不按规定退还。

　　市委专项巡察组开展“放管服”改革专项巡察期间，干部群众反映的问题主要是：市、县有关部门党组政治敏感性不强，贯彻执行中央和省委、市委“放管服”改革部署要求力度不大，推行“双随机”监管抽查不到位；宗旨意识不牢固，减证便民有差距，“多证合一”改革成效不明显，“互联网+政务服务”推进缓慢，办事难、办证难等问题仍有反映；简政放权不彻底，审批服务事项有的该放不放、该接不接、体外循环，投资项目并联审批推进成效不明显；公共资源交易市场监督管理不到位，中介市场服务缺乏规范，存在违规收费、变相收费、资金管理不规范等廉洁风险。

　　市委巡察组巡察荔城区人民法院党组期间，干部群众反映的问题主要是：贯彻重大决策部署不够有力，司法为民不够扎实。重业务轻党建现象明显，班子建设、思想建设抓得不紧。主体责任意识不够强，监督执纪问责力度偏弱。违规报销差旅费、违规发放津补贴等违反中央八项规定精神的问题时有发生。执行选人用人制度不严格、程序不规范。专项经费、涉案款项管理等方面的廉政风险防控机制不健全。

　　巡察期间，市委各巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委监委、市委组织部等有关方面。