莆田市秀屿区检察院行政检察监督工作显成效

­　　法律监督不走形式 保障民生不遗余力

­　　近年来，莆田市秀屿区检察院紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，充分发挥民事行政检察工作的职能作用，开展多元化行政执法检察监督活动，成功办理了多起行政执法监督案件，取得了良好的社会效果，赢得了群众广泛赞誉。

­　　检察院在开展民事行政检察宣传活动

­　　宣传形式多样

­　　营造良好环境

­　　今年六一儿童节，秀屿区检察院的检察官特地开展了留守儿童专场的检察开放日活动。“娃娃教育从小就应该抓，我们的六一儿童节的检察开放日活动，除了保护并帮助留守儿童，还有就是要在师生中进行行政检察的宣传教育。”秀屿检察院民行科科长郭梨影介绍说。

­　　除了“检察开放日”，该院还通过设置检务公开栏、发放检民联系卡、 “法制宣传周”等活动等多种方式，加大行政检察宣传力度，取得了预期的效果。

­　　2015年，秀屿区检察院就开展了以行政检察监督为主题的法制宣传5场，分发宣传手册达一千册左右，现场接受群众咨询50次左右。

­　　“我们还以开展行政执法与刑事司法相衔接工作为契机，不定期走访公安、工商、环保、土地等重点部门，加强与法院、律师协会、政府法制部门的工作沟通，积极扩大行政检察工作的社会影响力。” 郭梨影进一步介绍说。

­　　社会影响力的扩大，让检察院的法律监督作用更加凸显。近两年来，仅秀屿区检察院南日派驻检察室就移送行政检察案件线索8条，其中该院经审查发出督促起诉检察建议书3份，发出督促行政机关依法履职检察建议书5份，取得良好效果。

­　　加大监督力度

­　　挽回国有损失

­　　“坚持把督促起诉工作作为行政检察服务民生的重要方式，有力推动了行政执法机关社会管理的规范化和制度化。”秀屿区检察院副检察长胡建清说。

­　　为此，秀屿区检察院加大对行政机关怠于或者违法行使行政权、可能导致国有资产流失的监督力度，及时督促行政机关提起诉讼，避免国有资产的流失。

­　　2013年，辖区某村两委在没有经过村民大会同意的情况下，擅自以33万元的价格将旧的村部卖给他人，该行为违反了《村组织法》相关规定，造成了国有资产流失。

­　　该院介入后，随即向该村发出督促起诉检察建议书，建议其向法院提起诉讼，判令该买卖合同无效。

­　　该村委会在接到检察建议书后，向法院提出诉讼，挽回了国有资产损失。

­　　2014年，秀屿区检察院开展督促收缴拖欠人防易地建设费专项检察监督工作，发现共有11家行政单位长期拖欠秀屿区人防办300多万元人防易地建设费。检察院立即向该11家单位发出检察建议书，督促其依法缴纳人防费。秀屿区人防办在收到检察建议书后已采取相应措施，积极追回该笔易地建设费用。

­　　近年来，该院共发出行政督促履职检察建议书15份，挽回国家损失760多万元，取得良好的法律效果。

­　　发挥职能作用

­　　提高服务效能

­　　2015年，经群众举报，该院对南日镇九重山公墓区占用林地的违法现象展开调查。经查明，九重山公墓在建设过程中破坏林地植被，造成该区域生态资源被破坏的现象。该院马上向相关部门发出检察建议书，要求做好植被恢复工作，促进建设和谐稳定的生态环境。在该院的有效监督下，南日镇九重山植被恢复达到16亩左右。

­　　这是秀屿区检察院充分发挥行政检察在社会管理创新中的职能作用，积极探索行政执法法律监督工作，促进行政机关提高服务效能和严格依法行政的一个典型例子。

­　　此外，秀屿区检察院还加强内部协作，健全高效流畅的内部分工协作配合机制，提高服务效能。

­　　“近年来，我院不断加强法律监督力度，推进各项检察工作，进一步提升了公信力，为秀屿科学发展提供了有力司法保障。”秀屿区检察院检察长吴丽仙如是说。　(本报记者 陈琦 通讯员 林黎钦)