莆田市公安边防支队纵深推进“五大能力建设”

­　　趟出新路结硕果

­　　改革强军背景下，如何不忘初心，继续前行?

­　　辖区管理新态势，如何创新战法，有效管控?

­　　执法品牌求提升，如何固强补弱，借势登高?

­　　聚焦战力求生成，如何突破自我，砺练精兵?

­　　因应警内新情况，如何自我造血，综合保障?

­　　有思考就有思路，有思路即有新路。这新路，来自决心，来自决策，也来自基层。

­　　今年以来，莆田市边防支队深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真传达贯彻省边防总队党委二届十六次、十八次全体(扩大)会议精神，立足公安边防职能，主动因应改革发展大势，深化各级班子建设和党风廉政建设;强化主业担当，加强沿海治安管控体系建设，确保布防无缝隙、管控无死角;坚持底线思维，突出辖区维稳，强化重点整治和管理服务;围绕“能力建设年”部署，扎实推进实战能力建设、执法规范化建设和队伍精细化管理，有效应对了部队内外各类风险挑战，确保了边防辖区和部队内部安全稳定。

­　　强化集中学习，提高定向能力。

­　　注重政治建警，强化方向引领。

­　　塑魂——新班子带出新队伍

­　　新一届支队党委班子深入贯彻军委改革工作会议精神，落实公安边防部队经常性思想工作会议精神，着眼部队改革关键期、边防职能拓展期、安全管理风险期等交叉叠加带来的新情况新问题，改进政治工作方式方法。全面规范组织生活制度落实，部署开展了“两学一做”、改革强军教育活动，重点抓好理想信念、纪律规矩、部队改革、正反典型“四个专题教育”，增强了官兵政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。注重发挥新闻宣传“鼓与呼”作用，围绕执法规范化、警务实战化以及服务驻地经济发展加大宣传策划，提高宣传质效。一件作品获评“福建省五四新闻奖”、4件作品获评省市政法综治优秀作品。莆田市副市长、公安局长李伙金，副局长、党委副书记凌郑平批示肯定宣传工作;提升警营文化建设水平，一个单位获评省公安厅“文化环境建设先进单位”;注重文化作品原创，组队参加省边防总队庆祝建党95周年歌咏比赛获二等奖。代表省边防总队参加全省公安系统气排球比赛中勇夺铜牌;注重典型培树，郑俊峰同志获评省政法系统“十佳政法干警”，21个集体、52名个人获得各类表彰，一名同志获得部局士官优秀人才奖。

­　　扬威——新打法取得新战果

­　　该支队牢牢把握建设立体化社会治安防控体系的总要求，创新思维理念，强化防控措施，完善机制策略，努力构建立体化、多层次的沿海治安防控体系，辖区治安总体稳定有序。一年来，支队夯实业务基础，深入开展“治安安全区”创建活动，强化涉海部队联合协作，开展“清港清湾”行动2次、查获违法违规船船41艘、非法采砂船舶11艘;部署开展船舶渔船民底数清理、船舶信息采集会战、防范劝阻“越界”活动和渔船民宣传教育专项工作。共清理注销船舶52艘、渔船民63人，新登记船舶27艘、渔船民39人，采集船舶渔船民信息742条;部署开展固边系列、“三湾风暴2016”打击成品油走私等专项行动，查获无合法齐全手续成品油案188起3742.24吨、冻品两起120吨。联合当地公安机关侦破1起涉案金额数亿元的特大网络赌博案，打掉一个涉及千人的特大组织他人偷越国(边)境的犯罪团伙。

­　　注重信息导侦，查破大案要案。

­　　筑基——新机制打造新品牌

­　　该支队巩固深化执法规范化建设成果，进一步聚焦执法能力，严格落实执法办案责任，着力完善执法权力运行机制，依法治边继续保持领先优势。推行“法制巡回服务队”制度，施行“派驻法制员”制度，在全省率先推行“法制员进支委会”机制，进一步推进基层派出所中心工作法制化。部署开展“规范涉案财物管理专项治理活动”，全面规范物证室建设和涉案财物信息化管理。在全省边防部队率先实现与省公安厅新版涉案财物管理模块的对接应用，做法被莆田市公安局表扬并做经验推广。强化执法监督，开展“执法办案能手”评选和“优秀、不合格案件”评选，3人因执法问题被问责，31人因执法质量优秀获表扬。支队获评“公安边防部队执法示范单位”和“2011-2015年全省法治宣传教育先进单位”，1个集体获评“全省公安机关执法示范单位”，支队连续10个季度在莆田市公安局执法质量考评中排名第一。

­　　铸剑——新手段锤炼新尖兵

­　　该支队聚焦战斗力生成，深度推进实战能力建设，确保短板弱项有明显突破、遂行任务能力有明显增强。突出业务能力建设，对机关干部下基层调研指导帮扶工作全面进行规范。推进实战化训练，分5批组织官兵开展警务实战大轮训，3名官兵代表省边防总队参加省厅射击比赛夺得桂冠。在全省边防总队上半年体能达标考核中，支队以100%的达标率位列7个边防支队第一名。与驻地军警单位建立警务实战协作机制，组织4名骨干到武警8710部队跟班学习。加大信息化载体应用，投入25万元配备具有音、视频实时传输及定位功能的无线图传对讲手机共113部，实现支队点对点、点对面的指挥调度。优化指挥中心装备建设，规范基层勤务指挥室运行，先后组织机关和各基层单位开展拉动演练27次，提高了部队快速反应、整体配合及规范处置突发事件的能力。

­　　推进实战训练，砺炼处突尖兵。

­　　注重应用射击，打造竞技品牌。

­　　跟进精细保障，营造拴心环境。

­　　聚能——新保障实现新提升

­　　该支队落实部局后勤“规范管理年”部署，加强应急保障力量建设、强化后勤装备建设，服务保障工作大幅提升。注重经费保障，共争取经费2308.13万元、同比增长11%;纳入市、县(区)财政预算1485.8万元，公安业务、装备、协警、船管等经费得到有效保障，并形成长效机制。加快基础建设，完成北岸边防大队部、机动中队新建项目地方报建手续，投入100万元组织湄洲边防派出所二次装修、绿化及训练基地室内射击馆扩建项目施工。投入50万元为北高边防派出所建设宿舍楼及附属楼，投入32万元开展食堂改造。突出监管保障，停止对外租赁项目8个。投入538万元为基层办八件实事，并件件得到落实。提升规范建设，在全省率先完成财务结算中心、后勤物资储备库、机动中队食堂和兵器室等4个库室的标准化建设。探索推行官兵财务信息查询系统、官兵一键点餐系统、智能财会档案管理系统，实现了由传统型后勤向信息化后勤的转变。（记者 林振华 通讯员 蒲棕）